В Армении произошло давно ожидаемое событие, интерес к которому искусственно подогревался все предшествующие месяцы. 26 октября бывший президент Левон Тер-Петросян, который является также фактическим лидером бывшей правящей партии Армянское Общенациональное Движение (АОД), в ходе митинга на Театральной площади в Ереване выступил с полуторачасовой речью. На фоне многочисленных логических нестыковок, псевдоисторических экскурсов, сомнительных аналогий и популистских тезисов он заявил о намерении выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах 19 февраля 2008 года. На митинг собралось довольно много народа, однако те, кто до сих пор продолжают искренне любить бывшего президента, видимо, составляли среди них явное меньшинство: было немало любопытствующих и просто недовольных любой действующей властью.
Накануне митинга радикальные оппозиционеры из прозападного движения «Альтернатива» спровоцировали столкновения с полицией, что немедленно было использовано для разогрева обстановки - притом, что власти не препятствуют митинговой активности своих оппонентов, требуя лишь соблюдения закона и общественного порядка. Некоторые армянские СМИ характеризуют тактику, сообразно которой действует экс-президент и его сторонники, следующим образом: «любой ценой обострить внутреннюю ситуацию и заставить власти совершить очередную ошибку»1. Несанкционированные митинги, захваты и блокирование государственных органов, организация массовых беспорядков, создание незаконных военизированных формирований, вмешательство в работу избирательных комиссий вполне могут прикрываться «стихийным» народным протестом. Резкий скачок цен на продукты питания может способствовать распространению разнообразных слухов насчет «неизбежных» политических и социально-экономических потрясений. Такая тактика уже неоднократно опробована в странах, где были организованы цветные перевороты: в Сербии, Грузии, на Украине, в Киргизии. Попытка захвата власти в Ереване радикальными оппозиционерами, предпринятая в апреле 2004 года, была жестко, но при этом корректно пресечена властями (среди ее организаторов были Арам Саркисян и Степан Демирчян, замеченные 26 октября рядом с Тер-Петросяном). Следующим западным проектом в республике стал Артур Багдасарян, окончательно себя дискредитировавший в ходе майских парламентских выборов. Чего можно ожидать на этот раз?
В том, что предвыборная борьба будет весьма острой, убеждает и сама тональность многих высказываний «мягкого интеллигента» Тер-Петросяна. Вновь, как в конце 1980-х годов, когда Тер-Петросян рвался к власти, вброшен лозунг: «Борьба, борьба, борьба до конца!» Довольно забавным выглядит, однако, тот факт, что «мафиозный и клановый режим» беспощадно критикует не кто иной, как подлинный архитектор этого режима. Особенно издевательскими со стороны Тер-Петросяна являются призывы навести порядок в стране – ведь разрушение армянской экономики и ключевых элементов инфраструктуры (за исключением разве что молодой национальной армии) в период его правления носило целенаправленный и системный характер. Творящийся беспредел списывался на неизбежные следствия военных действий и азербайджанскую блокаду, что должно было, в частности, усилить «антикарабахские» настроения в армянском обществе. Использовав карабахский вопрос в качестве трамплина для прыжка во власть, все последующие годы Тер-Петросян упорно продвигал (под видом «автономии») идею сдачи Нагорного Карабаха Азербайджану, называя это «реализмом»2. Однако то, что глава армянского государства обещал Анкаре все возможное и невозможное, уверяя, что Турция рано или поздно разблокирует границу, в ситуации, когда армяне Карабаха стояли на грани физического уничтожения, свидетельствовало скорее о беспомощности и некомпетентности, но никак не о наличии внешней политики, адекватной национальным интересам страны…
Президентские выборы 1996 года в открытую фальсифицировались в пользу Тер-Петросяна, а оппозиция подавлялась с применением танков. В 1997 году, когда противостояние между Тер-Петросяном, с одной стороны, и другими членами политического и военного руководства - с другой, стало очевидным, именно президентская сторона пошла на политическую комбинацию с целью удаления оппонентов президента из властных структур. Попытки спровоцировать политический кризис серией терактов, после которых президент мог бы отправить в отставку премьера (тогда - Роберта Кочаряна) или министра внутренних дел и безопасности (тогда – Сержа Саркисяна) натолкнулись на жесткое и публичное противодействие министра обороны Вазгена Саркисяна3. А в 1999 году, незадолго до своей трагической гибели, премьер-министр Вазген Саркисян с парламентской трибуны объявил на всю страну, что энергокризис не был следствием Карабахской войны. Цитируем материалы временной депутатской комиссии, созданной для расследования имевших место злоупотреблений: «В 1992 г. из числа поступившего в адрес Разданской ГРЭС и Ереванской ТЭЦ мазута не было оприходовано 2058 вагонов, 115 тыс. т, в том числе на Разданской ГРЭС 1184 цистерны, 66 тыс. т, на Ереванской ТЭЦ 874 цистерны, 49 тыс. т…»4. И таких фактов имеется великое множество. Подлинными причинами энергокризиса были тотальное воровство, всеобщая безответственность и полное отсутствие у аодовских активистов опыта государственного управления. Ситуацию в руководстве республики того времени вполне характеризует высказывание бывшего министра внутренних дел Вано Сирадегяна, который в одном из интервью обозвал тогдашнего премьер-министра, последователя Егора Гайдара Гранта Багратяна «сумасшедшим», сетуя, что этот сумасшедший управлял экономикой страны. В свою очередь, сам Сирадегян был обвинен в организации серии заказных убийств5, и в настоящее время скрывается от правосудия где-то за пределами республики...
Сейчас, спустя полтора десятилетия, многие по наивности ожидали, что Тер-Петросян признает ошибки, совершенные во время его правления, вспомнит трудности, которые населению Армении пришлось пережить в первой половине девяностых. И ожидали, разумеется, напрасно. По сообщению Би-Би-Си6, он не дал никаких объяснений - так же, как он не удосужился снизойти до объяснений в начале 1990-х, когда три года страна мерзла без света и отопления, а в Ереване на дрова вырубались деревья. Бывший президент ничуть не изменился и ничему не научился. Он и сам это подтвердил на митинге 26 октября: «Я такой, какой есть, и буду таким»7.
Прав, видимо, Роберт Кочарян, который полагает, что народ Армении не хочет возврата к прошлым временам. В ходе пребывания в Мегри Кочарян дал первые оценки намерениям своего предшественника вернуться во власть. Он заметил, что Левон Тер-Петросян не является основным кандидатом в президенты страны, и поэтому вряд ли на нем будет сконцентрировано внимание общественности. Напомнив прежние печальные для АОД итоги парламентских выборов, он добавил: «АОД, видя восстановленную экономику страны, вновь решило, что открылась новая возможность для грабежа. Аппетиты у них открылись. И именно поэтому они решили использовать ресурс первого президента»8.
В «продвижении» Тер-Петросяна, безусловно, заинтересованы как некоторые группировки внутри самой Армении (это небольшая страна, где неформальные и родственные связи играют важную роль), так и влиятельные внешние игроки (что не менее существенно). Убежденность в собственной непогрешимости органично сочетается у некоторых активистов АОД с антироссийской риторикой, близкой к истеричному тону «старших братьев» из Грузии и Украины. Любопытно заметить, что поддерживают Тер-Петросяна и в Азербайджане, причем делают это весьма оригинальным способом. Наиболее оголтелые жаждут крови9, другие ведут информационную войну более грамотно, утверждая, в частности, что гипотетический приход Тер-Петросяна к власти не выгоден Азербайджану, так как этот человек, дескать, быстро избавится от российского присутствия и наладит хорошие отношения с Вашингтоном, в результате чего позиции Баку в ходе переговоров по Нагорному Карабаху ослабнут. Такие пропагандистские «загогулины» делаются в расчете, прежде всего, на часть армянских пользователей Интернета, черпающих информацию на азербайджанских ресурсах Всемирной паутины…
Никто не оспаривает важность борьбы с коррупцией, необходимость защиты прав человека и гражданина, если, конечно, все это не служит предлогом для вмешательства во внутренние дела другого государства, полной или частичной ликвидации его суверенитета и формирования управляемой извне системы органов государственной власти и управления10. К нынешнему армянскому руководству можно относиться по-разному. Многие острые социально-экономические проблемы оно еще так и не решило. Например, до сих пор не восстановлено центральное отопление в Ереване, приказавшее долго жить в «славные» времена тер-петросяновской либеральной вольницы. Чарбах, некогда промышленная юго-восточная окраина армянской столицы, и поныне напоминает недавнее поле боя – полуразрушенные и разграбленные во время дикой приватизации здания бывших производственных цехов зияют выбитыми окнами. Однако нельзя не признать и положительных сдвигов, о которых говорил тот же Роберт Кочарян: в 1997 году государственный бюджет Армении едва составлял 300 миллионов долларов, тогда как в 2008 году доходы государственного бюджета республики составят 2,28 млрд. долл., расходы - 2,5 млрд. Показатели размеров государственных бюджетов, объемов ВВП у Армении и Грузии мало отличаются11, при этом последняя находится в неизмеримо более выгодном положении, чем Армения, больше по населению и территории, имеет выходы к морю, получает немалые суммы от реализации совместных с Азербайджаном и Турцией коммуникационных проектов. Не стоит сбрасывать со счетов и щедрые вливания, которые нынешнее тбилисское руководство получает в качестве платы за антироссийскую линию (кстати, одним из обвинений сторонников Тер-Петросяна в адрес властей является изолированность Армении от этих широко разрекламированных проектов). Однако экспансия турецкого капитала в Грузию в среднесрочной перспективе может иметь весьма неоднозначные последствия для этноконфессиональной ситуации и стабильности в этой стране.
В Армении же началась реализация собственных проектов, отвечающих национальным интересам. Среди них и газопровод Иран – Армения с возможным ответвлением в Европу, и проект создания единого энергетического пространства с Россией, Ираном и Грузией, и открытие новой автомобильной дороги через Мегринский перевал, и планы по постройке второго блока Мецаморской АЭС, нефтеперерабатывающего завода и железной дороги Армения – Иран. Ни о чем таком во времена Тер-Петросяна, мечтавшего о превращении Армении в «перекресток Ближнего Востока» наподобие Ливана, а недавно заявившего о фактическом отсутствии границы с Ираном вследствие сложного рельефа местности, нечего было и мечтать. Для успешной реализации названных проектов необходимы мир и стабильность, а с учетом бескомпромиссной позиции Азербайджана в нагорно-карабахском вопросе12 и его усиленной милитаризации важным элементом поддержания баланса сил в регионе выступает Нагорно-Карабахская Республика в ее нынешних границах.
Сами по себе шансы Тер-Петросяна на победу практически нулевые – по мнению многих серьезных наблюдателей, реально он может рассчитывать на поддержку нескольких процентов избирателей, не более того. Его единственная надежда - всплеск уличной митинговой активности, нагнетание разрушительных эмоций, провоцирование раскола в армии и правоохранительных органах, а также, что особенно опасно, местнических настроений (например, по линии «айастанцы» - «карабахцы»), что было фирменной чертой левоновского «руководства» (особенно в последний период его пребывания у власти). Такие события неизбежно отбросят страну в конец 80-х годов, в период всеобщих потрясений, уличной революционной митинговщины, которая и вознесла в 1991 году Тер-Петросяна на вершину президентской власти. Ни к чему хорошему такие потрясения не приводят.
На психологическое оболванивание граждан республики будут брошены немалые силы, это - органическая составляющая возможного сценария внутриполитической дестабилизации. Не следует преуменьшать возможной роли неуемного меньшинства, идеологически заряженного и активно подпитываемого извне в организационном и финансовом отношении. В качестве непробиваемого аргумента может быть выпущено заявление западных контролеров: мол, если по итогам выборов победит кто-либо иной, кроме Тер-Петросяна, они будут признаны нелегитимными. Для пущей убедительности могут быть предъявлены результаты какого-нибудь exit-pool-a, якобы однозначно свидетельствующие в пользу «нужного» кандидата. Внешняя легитимация захвата политической власти обычно сопровождается мощным информационно-пропагандистским давлением, в том числе и по дипломатическим каналам (заявления официальных представителей Государственного департамента США, ПАСЕ, выступления иностранных наблюдателей ОБСЕ)13. При этом важен лишь конечный результат – скорейшее встраивание Армении в прозападный «санитарный кордон» по периметру границ России и Ирана, а реальная прозрачность выборов и наличие либо отсутствие фальсификаций могут не иметь вовсе никакого значения14.
Российское присутствие в Закавказье после поспешного и непродуманного вывода войск из Грузии и форсированного дрейфа Азербайджана в сторону Запада (саммит «каспийской пятерки» вряд ли повернет этот процесс вспять) обеспечивается, прежде всего, благодаря союзническим отношениям с Арменией и взаимовыгодному сотрудничеству с Ираном (которое в полной мере еще только предстоит выстроить). Реализация в регионе крупных экономических проектов с российской составляющей вряд ли возможна при отсутствии здесь у РФ прочных военно-политических позиций. Поэтому Москва заинтересована в сохранении стабильности в Армении, преемственности политики после президентских выборов, в сохранении у власти сил, ориентированных на укрепление союзнических отношений с нашей страной. В интересах России - поддержать в этот непростой период Армению, способствуя спокойному протеканию внутриполитических процессов в этой стране.
Ясная и недвусмысленная позиция Москвы в случае нагнетания попыток расшатать ситуацию в Армении в выборный период будет иметь решающее значение для стабильности не только в этой республике, но и на Кавказе в целом.
_______________________
1 Азг. 25 октября 2007 г.
2 На рубеже 1991 – 1992 годов благодаря усилиям Тер-Петросяна и его команды были торпедированы попытки юридически оформить международно-правовую субъектность НКР, что былыо крайне важным в условиях развала СССР и референдума в НКР 10 декабря 1991года. - См. интервью Шаварша Кочаряна газете «Голос Армении», 6 октября 2007 г.
3 А.Мигранян. Уроки Армении (политические) // Независимая газета. 25 февраля 1998 г.
4 ВДК перечислила факты и назвала имена // Голос Армении. 23 марта 2000 г.
5 См., напр.: Голос Армении, 2 февраля 2000 г. и др.
6 М.Григорян. Тер-Петросян метит в Президенты Армении // http://news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_7064000/7064729.stm
7 Там же.
8 Новое Время (Ереван). 27 октября 2007 г.
9 http://www.day.az/news/armenia/95755.html
10 В.В. Красинский. Выборы как механизм захвата политической власти и реализации иностранной внешней политики // Военно-юридический журнал. 2006. N 3.
11 По Грузии см: http://rus.primenewsonline.com/news/122/ARTICLE/18531/2007-10-05.html, по Армении - http://postsoviet.info/events/__756.html
12 См.: В.Казимиров. Есть ли выход из тупика в Карабахе? // Россия в глобальной политике. 2007. № 5.
13 В.В. Красинский. Указ. работа.
14 Недавно Россия выступила с предложением об ограничении деятельности наблюдательской миссии ОБСЕ на постсоветском пространстве. ОБСЕ уже давно является инструментом вмешательства во внутренние дела различных государств. Наблюдатели, тем не менее, уже приглашены на выборы – и на российские и на армянские, однако такое предложение, как минимум, заслуживает того, чтобы о нем не забыли в очередном приступе псевдодемократической фразеологии.
