Состоявшийся в начале ноября визит премьер-министра Ирака Нури Камаль аль-Малики в США, его встречи с конгрессменами и президентом Бараком Обамой выглядели не вполне обычно. Как-никак иракский премьер - противник американского удара по Сирии, при его правительстве Ирак предоставляет своё воздушное пространство для пролета в Сирию иранской авиации, аль-Малики критикуют в Вашингтоне за жестокость в отношении политических противников, за неспособность справиться с разгулом насилия в стране. За два года со времени ухода из Ирака американских войск иракский премьер ни разу не побывал в США, но сейчас ситуация в его стране стала настолько неуправляемой, что он уже не может продолжать играть роль самостоятельной фигуры.
Количество террористических актов и их жертв в Ираке неуклонно растет. Эскалация насилия охватила большинство иракских провинций. Объектами нападения террористов становятся трубопроводы, портовые сооружения, энергетические мощности. Все чаще организуются нападения на армейские и полицейские блокпосты, воинские колонны, гарнизоны, укрепленные опорные пункты. Летом атаке подверглись тюрьмы в Абу-Грейб и Таджи, в результате чего бежали не менее тысячи заключенных. Стычки с вооружёнными террористами нередко сопровождаются большими потерями со стороны армии. Надёжность самой иракской армии падает, в том числе ввиду проникновения в её ряды боевиков «Аль-Каиды».
Тесно связанная с «Аль-Каидой» группировка «Исламское государство Ирака и Сирии» контролирует обширные пограничные районы, прилегающие к Сирии, разместив здесь свои лагеря, тренировочные базы, госпитали. Этот анклав, охватывающий подконтрольные террористам сопредельные территории двух государств, представляет опасность и для Дамаска, и для Багдада. По мнению некоторых наблюдателей, аль-Малики потому и появился в Вашингтоне, что над его режимом нависла угроза военного разгрома.
После вывода войск из Ирака США вложили в поддержку созданного ими в этой стране режима немалые средства. За последние несколько лет Ирак закупил в США боевой техники на общую сумму в 12 млрд. долларов, еще почти два миллиарда были потрачены на программы обучения иракских военнослужащих под руководством американских советников и инструкторов. В то же время появление аль-Малики в Вашингтоне стало своего рода манифестом отчаяния. Помимо денег на экономические проекты иракский премьер запросил вертолеты «Апач», крылатые ракеты «Хелфаер», беспилотники вместе с американским персоналом, средства электронной разведки и так далее. Кроме того, аль-Малики поставил вопрос о займе в 357 миллиардов долларов на 5 лет, в соответствие с которым планирует восстановить энергетический сектор и расширить трубопроводную сеть. Последнее вызывает у экспертов большой скептицизм, поскольку большая часть трубопроводов должна пройти по территориям, которые иракское правительство слабо контролирует.
Переговоры в США оказались трудными. Вашингтон не может не учитывать крайне шаткое положение правящего в Багдаде режима. С конца 2012 года практически парализована деятельность иракского парламента. С декабря 2012 года в суннитских провинциях Ирака не прекращаются массовые акции протеста против политики правительства. В отношениях с курдами также накопилось много нерешенных проблем – незакрепленный конституцией статус автономии, спорные территории, порядок освоения нефтегазовых месторождений, статус курдских вооруженных формирований «пешмерга» и так далее. Три северных провинции страны де-факто вышли из-под контроля центральных властей. В апреле 2013 года возглавляемая аль-Малики коалиция «Государство закона» потеряла губернаторские посты в таких ключевых провинциях, как Багдад и Басра, новыми губернаторами там стали люди, близкие к исламистам.
Сегодня вашингтонские стратеги встали перед фактом: помощь режиму аль-Малики не дает нужных результатов. Созданный американцами марионеточный режим в Ираке рушится. Если к тому же сирийской армии удастся вытеснить террористов за пределы Сирии, то большинство их хлынет в Ирак, окончательно склоняя чашу весов в свою пользу. Вероятность такого развития событий заставляет администрацию США постоянно держать Ирак в поле зрения.
В то же время скептики в конгрессе США задерживают продажу Ираку «Апачей». Шесть влиятельных американских сенаторов в письме к Обаме обвинили аль-Малики в том, что он выступает «проводником пагубного иранского влияния и ошибочной внутренней политики, которая ведет к гражданской войне в Ираке». Аль-Малики два часа беседовал с вице-президентом Джо Байденом и уговаривал преодолеть сопротивление в конгрессе, но ничего не достиг. Встреча иракского премьера с президентом Обамой также ничего не дала. Никаких серьезных договоренностей достигнуто не было. Не было даже совместной пресс-конференции. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни заявил, что возможно, президент Обама «предложит Ираку дополнительную помощь, так как постоянное содействие ему необходимо… Предположения о том, что мы отказываем в такой помощи, только подорвут наши связи с Ираком, замедлят прогресс, ударят по долгосрочным усилиям в регионе». Такие заявления только нагнетают туман в отношении того, что же в Вашингтоне решили в отношении дальнейшего существования режима аль-Малики..
Иракская делегация покинула США, не добившись желаемого. Администрация Обамы будет, видимо, всячески избегать того, чтобы снова попасть в водоворот иракских событий, пока в Вашингтоне не определят окончательно, что же предпочесть – проиранский режим во главе с шиитом аль-Малики или правление радикалов-суннитов. А тем временем существующий в Багдаде режим остаётся один на один с «Аль-Каидой»…