13 июля – в предпоследний последний день работы украинских парламентариев – в Верховной раде был аврал. Нардепам нужно было рассмотреть более 30 документов и 8 законопроектов. И всё это на фоне митингов под стенами парламента, периодического блокирования трибуны и стычек между нардепами. В общем, всё как всегда.
Что получилось в итоге?
Проект пенсионной реформы приняли в первом чтении
Верховная рада Украины приняла в первом чтении правительственный законопроект № 6614, дающий старт пенсионной реформе.
При этом премьер-министр Украины Владимир Гройсман заверил депутатов, что готов взять на себя всю ответственность за принятие этой реформы. И хотя некоторые депутаты высказывались против, законопроект быстро приняли. Особенно после небольшого шантажа со стороны министра социальной политики Андрея Ревы, который заявил: «Если мы сейчас не проголосуем в первом чтении, отложим на сентябрь, это значит, что с 1 октября мы не сможем повысить пенсии 12 миллионам пенсионеров».
Напомним, что проект пенсионной реформы не предусматривает прямого повышения пенсионного возраста, но вводит требования к страховому стажу. С 2028 года для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 35 лет страхового стажа. Те, у кого не хватает стажа, могут претендовать только на социальную помощь.
Реформа отменяет также назначение пенсий государственным служащим, учителям и медикам за выслугу лет.
Изменения в бюджет: деньги отдали силовикам и забрали у Донбасса
Принят проект закона об изменениях к госбюджету на текущий год. Эти изменения предусматривают перераспределение 25 миллиардов гривен (почти $1млрд). Практически все деньги будут отправлены на нужды силового блока. При этом Кабмин принял решение отменить статью, предусматривающую расходы в размере 563 млн грн. ($22 млн.) на реконструкцию разрушенных объектов инфраструктуры Донбасса.
Судный день Михаила Добкина
Верховная рада удовлетворила три представления генерального прокурора Юрия Луценко о согласии на привлечение к уголовной ответственности, задержание и арест народного депутата от фракции «Оппозиционный блок» Михаила Добкина. Прокуратура намерена предъявить Добкину подозрение в злоупотреблении служебным положением и содействии мошенничеству в его бытность мэром Харькова десять лет назад.
Сразу после завершения голосования по снятию депутатской неприкосновенности Луценко с парламентской трибуны вызвал нардепа на допрос в Генпрокуратуру. Добкин назвал дело против него политическим: «Ни одного документа и ни одного доказательства не было предъявлено. У них главная задача – спрятать меня в СИЗО и поставить галочку. Я готов отвечать за свои поступки и перед законом, и перед всей репрессивной машиной, которую сегодня представляет один из членов провластной коалиции».
Поддержал Добкина и его коллега по фракции Александр Вилкул.
«Вопросы: кто убил Шеремета, кто убил Бузину, трагедия 2 мая в Одессе – эти вопросы не расследуются. Чтобы надавить на оппозиционного политика Михаила Добкина, власть достала закон от 1981 года, подписанный Леонидом Ильичём Брежневым, полным ссылок на достижения Октябрьской революции 1917 года, и по нему судит Добкина. То есть та власть, которая три года отчаянно занималась декоммунизацией, сегодня законы Советского Союза использует для расправы над оппозиционным политиком», – заявил Вилкул.
Для чего этот спектакль?
Депутаты высказывают разные версии. Первая из них состоит в том, что с Михаилом Добкиным сводит старые счёты другой харьковчанин – министр внутренних дел Арсен Аваков. Вторая версия – администрация президента (АП) через Добкина хочет надавить на мэра Харькова Геннадия Кернеса, который остаётся самостоятельной политической фигурой.
«Если АП добьётся своего с Кернесом, это будет означать полный контроль над полуторамиллионным Харьковом. В АП хотят сделать так, чтобы во время президентской кампании Харьков не сыграл против Порошенко. Тем более что люди Кернеса часто ведут себя слишком самостоятельно», – пишет интернет-издание «Страна».
«Добкин стал «козлом отпущения». Радикалам необходимо как-то выпустить пар. Поэтому арестовать разрешили лишь оппозиционного депутата и за события, которые произошли десять лет назад», – считает политический эксперт Руслан Бортник, который прогнозирует длительные судебные баталии вокруг этого дела.
Цензуры в Интернете пока не будет
Верховная рада отказалась включить в повестку дня сессии зарегистрированный накануне законопроект №6688 «О противодействии угрозам национальной безопасности в информационной сфере». СБУ по этому законопроекту могла получить возможность закрыть любые информационные ресурсы, ведущие «террористическую деятельность», по решению следователя либо обвинителя. Возможно, таким образом сделан реверанс в сторону специального представителя Госдепартамента США Курта Волкера – тот заявил, что не поддерживает запрет средств массовой информации на Украине.
Под стенами парламента – протесты
Пока депутаты в сессионном зале пытались справиться с делами, оставленными на последний день работы, у стен Верховной рады народ протестовал против пенсионной и медицинской реформ. Митингующие требовали от депутатов пересмотреть предложенные правительством Украины законодательные акты.
Председатель Конфедерации свободных профсоюзов Украины (КСПУ) Михаил Волынец с соратниками забаррикадировались в здании Министерства здравоохранения Украины и потребовали не ставить на голосование медицинскую реформу.
«Требуем отставки министра и отмены реформы, направленной на уничтожение миллионов украинцев! Объявили голодовку», – писал Волынец на своей странице в Facebook. Позже он дописал, что к голодовке присоединились представители свободных профсоюзов.
Принятие медицинской реформы решено было отложить на осень.
На что не хватило времени
Кроме медицинской реформы депутаты ВР не смогли создать Антикоррупционный суд и окончательно утвердить закон «Об образовании», содержащий многие весьма спорные новации. Впрочем, премьер-министр Гройсман ранее заявлял, что на исполнение этого закона денег нет.
У народных избранников не дошли также руки до того, чтобы удовлетворить заявления об отставке двух министров: аграрной и информационной политики. Не нашлось времени и на просящуюся в отставку главу НБУ Валерию Гонтареву.
Парламентарии не определились и с кандидатурой на должность омбудсмена и провалили голосование по избранию главы Счётной палаты, а также не переизбрали членов Центральной избирательной комиссии, чьи полномочия давным-давно истекли (таковых 13 из 15).
Попытка спикера Андрея Парубия продлить работу парламента ещё на одну неделю потерпела фиаско. Вопрос трижды ставился на голосование, но так и не нашёл поддержки. Депутаты устали работать.
В стране война, галопирующие цены на продукты на фоне всенародного обнищания, а у народных парламентариев каникулы по расписанию, до 5 сентября. Хотя пошёл слух, что американские «друзья Украины» хотели бы видеть Верховную раду работающей и в летние месяцы.
Соб. корр. ФСК