Целый ряд экономических тенденций и строптивость партнёров позволяет сказать, что план фактически провален
Реализация плана президента США Джо Байдена «Сделано в Америке», выдвинутого им в ходе избирательной кампании 2020 года, встречает серьёзные трудности и усугубляет и без того критические проблемы американской экономики.
«Американские корпорации стали производить больше товаров в Америке. Но уменьшение количества этикеток "Сделано в Китае", скорее всего, приведёт к росту цен на товары в американских магазинах. Усилия США по снижению зависимости цепочки поставок от Китая могут повлиять на потребительские цены в ближайшие годы», – говорится в новом докладе инвестиционного банка JP Morgan.
По оценке банковских аналитиков стремление сократить зависимость отечественных корпораций от Китая в производстве и торговле может привести к созданию новых рабочих мест в США, но в то же время будет способствовать росту цен на целый ряд товаров. В результате Федеральной резервной системе будет сложнее сдерживать инфляцию.
Согласно отчёту Reshoring Initiative, некоммерческой организации, отслеживающей данные о производстве и стремящейся вернуть в США высокооплачиваемые рабочие места, в прошлом году в США было "перепрофилировано" 364 тысячи рабочих мест. Сюда вошли рабочие места, которые ранее находились в других странах, а также те, которые были созданы в США корпорациями, принадлежащими иностранным владельцам.
«В результате, по данным Бюро переписи населения, в период с июня 2022 по апрель 2023 г. расходы американских производителей на строительство увеличились более чем в два раза. Если ФРС не сможет или не захочет отследить и нейтрализовать эффект этого шока предложения, это может привести к росту инфляции», – говорится в докладе JP Morgan.
Аналитики JP Morgan пришли к выводу, что в ближайшей перспективе инфляционный эффект от сокращения объёмов бизнеса с Китаем, скорее всего, будет относительно небольшим: до 10-20 базисных пунктов в год в период до 2032 года. Это эквивалентно тому, что инфляция в 3,0% в год составит 3,1% или 3,2%.
Аналитики JP Morgan рассчитывают инфляционный эффект от переноса производства из Европы и Азии по новым, причём весьма сомнительным, как мы писали, методикам Федерального бюро статистики труда США (BLS), опираясь на фальсифицированные официальные данные относительно инфляции. Поэтому можно предположить, инфляционное давление от реализации плана Байдена в действительности будет существенно больше.
«Если ФРС сможет предвидеть такое ценовое давление и сохранит процентные ставки на более высоком уровне, это может помочь сдержать инфляцию. Однако даже в этом случае американцы ощутят на себе негативные последствия. Повышение процентных ставок затрудняет для многих людей покупку жилья и выплату автомобильных платежей», – говорится в докладе JP Morgan.
Меры по снижению инфляции приводят к торможению экономического роста. Понимая это, США переносят производство... в Мексику. «Все больше продукции производится с использованием деталей из соседней Мексики. Это называется “почти дома”, и это последний пример того, как корпоративная Америка перемещает производство товаров и услуг ближе к дому, чтобы обойти зависимость от Китая», – пишет The Hill.
«В 2021 году сотни [американских] компаний объявили, что расширяют или строят экспортные заводы в Мексике, в том числе те, о которых вы слышали, такие как Unilever, Walmart и Mattel, а также некоторые, о которых вы, возможно, не знали, например Dana Inc. и Denso Corporation. General Motors только что объявила об открытии 5000 новых рабочих мест на своем заводе в северной Мексике. Чтобы дать вам представление о масштабах: ожидается, что в период до 2024 года американские компании инвестируют в Мексику 40 миллиардов долларов. Согласно данным переписи населения США, за первые 10 месяцев прошлого года Мексика экспортировала в США товаров на сумму 382 миллиарда долларов, что более чем на 20 процентов больше, чем за тот же период 2021 года. С 2019 года американский импорт мексиканских товаров увеличился более чем на четверть. Согласно анализу McKinsey Global Institute в 2021 году американские инвесторы вложили больше денег в Мексику (покупая компании и финансируя проекты), чем в Китай», – пишет издание.
Перенос производства из Европы и Азии в Мексику немного снижает инфляционное давление по сравнению с тем, если бы производство переносилось в Америку. Но это не имеет никакого отношения к активной промышленной политике, основе плана Байдена, так как не создаёт ни новых производств, ни новых рабочих мест в США.
План Байдена, по сути, направлен скорее на борьбу с геополитическими конкурентами, Китаем и Евросоюзом, чем на реиндустриализацию Америки.
«Политика Байдена “Сделано в Америке” разозлила ключевых союзников. Планы президента по поддержке производства электромобилей и аккумуляторов в Америке вызвали раскол в отношениях в Азии и Европе», – пишет The New York Times.
Недовольство союзников США вызвано в первую очередь Законом о снижении инфляции, который направлен на то, чтобы сделать Соединенные Штаты менее зависимыми от иностранных поставщиков путем предоставления финансовых стимулов для размещения заводов и производства товаров в Соединенных Штатах, включая электромобили». «У нас есть опасения, что ряд положений являются дискриминационными по отношению к ЕС, что, очевидно, является для нас проблемой», — заявил журналистам в Вашингтоне Валдис Домбровскис, комиссар Европейского союза по торговле.
В ответ на два протекционистских закона, принятых администрацией Байдена – «Закон о чипах и науке», призванный стимулировать отечественную полупроводниковую промышленность, и «Закон о снижении инфляции», связанный не столько с инфляцией, сколько с субсидированием зелёной энергетики, – ведущие страны Запада отреагировали, как мы писали, оперативно и симметрично.
Евросоюз запустил промышленный план Green Deal с собственной версией закона о чипах. 14 стран-членов ЕС создали схему поддержки развития микроэлектроники и коммуникационных технологий. Франция запустила фонд по производству критических минералов. Индия разработала масштабную схему стимулирования производства для многих отраслей, включая производство солнечных фотоэлектрических модулей и современных аккумуляторов. В рамках закона K-chips Act Южная Корея предоставляет налоговые льготы фирмам, производящим полупроводники.
Несмотря на то что план Байдена «Сделано в Америке» только разворачивается, больше половины опрошенных американцев не готовы платить больше за сделанное в Америке.
Кроме того, ряд высокотехнологических товаров, скорее всего, никогда не будет производиться в Америке, как пишет американский хайтековский портал CNet в статье «Why your iPhone may never be Made in the USA» («Почему ваш iPhone никогда не будет производиться в Америке»).
Преемник Стива Джобса генеральный директор Apple Тим Кук недавно пообещал, что компания потратит $430 млрд на инвестиции в США, которые создадут 20 тысяч рабочих мест в Соединенных Штатах в течение следующих пяти лет для работы над беспроводной связью 5G, искусственным интеллектом и кремниевыми чипами.
«Но есть предел тому, как далеко это может зайти. Даже с учетом этих многомиллиардных инвестиций маловероятно, что Apple и Кук сделают производство в США следующим крупным достижением для ключевых продуктов Apple. iPhone, главный источник дохода Apple, скорее всего, будет продолжать собираться на заводах в Китае еще много лет», – пишет издание.
Вице-президент по исследованиям Массачусетского технологического института Кристин Ван Влит указывает: «Десятилетия назад автомобильные компании, производители лекарств и некоторые производители игрушек производили свою продукцию в США (за исключением Барби, которую здесь никогда не производили). Но в наши дни большая часть одежды, которую вы найдете на вешалке в своем шкафу, скорее всего, частично прибыла из таких стран, как Вьетнам, Бангладеш и Колумбия. Фигурки и другие игрушки Mattel производятся, в частности, в Китае, Индонезии и Мексике. А если вы хотите отслеживать продукты технологической отрасли, это еще сложнее. По мере того как гаджеты становились меньше, совершеннее и внедрялись в нашу жизнь, технологическая индустрия превратилась в обширную всемирную сеть поставщиков и производителей. Минералы, добытые на рудниках в Африке, Австралии, Южной Америке и США, путешествуют по всему миру, где их плавят, обрабатывают, экстрадируют и превращают в микрочипы, датчики, батареи и даже специальные виды стекла».
Вернуть множество заводов из Европы и Азии в США если возможно, то в очень далёкой перспективе. Это понимают все здравомыслящие американские аналитики. Однако деструктивные процессы в американском социуме роднят подобные задумки Госдепа с домиком, выстроенным на песке перед большим приливом.
Фото: REUTERS/Jonathan Ernst