13 февраля в Минске прошла очередная встреча Трёхсторонней контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе.
В Министерстве иностранных дел ДНР накануне очередной встречи в Минске сообщали, что на повестке дня будут стоять вопросы нарушения режима прекращения огня, которые остаются безнаказанными с украинской стороны; обсуждение списков удерживаемых лиц и возможности скорейшего обмена по формуле «всех на всех»; внедрение механизма выплаты пенсий, предложенного Красным Крестом; порядок предоставления особого статуса Донбассу и другие вопросы.
Накануне встречи полномочный представитель ДНР в Минске, глава МИД республики Наталья Никонорова предположила, что вряд ли можно рассчитывать на конструктивное обсуждение вопросов повестки дня с украинскими переговорщиками.
Наталья Никонорова: «Ответственность за невыполнение Комплекса мер полностью лежит на украинской стороне, полномочные представители которой игнорируют встречи в Минском формате»
«К сожалению, линию поведения украинской стороны несложно предугадать – вряд ли можно ожидать от представителей Киева конструктива по основным вопросам. Однако несмотря на сложности в прямом диалоге между сторонами конфликта, мы совместно с посредниками в лице РФ и ОБСЕ продолжим отстаивать необходимость скорейшего выполнения Киевом своих обязательств по Комплексу мер»,
– отметила полпред.
Эти опасения оправдались.
«В Минске началось заседание рабочей группы по гуманитарным вопросам. В ходе встречи планируется обсуждение вопросов проведения обмена пленными, поиска лиц, пропавших без вести. Однако на данный момент полномочные представители Киева не присутствуют на заседании»,
– сообщило Донецкое агентство новостей (ДАН) вскоре после начала встречи в Минске.
По словам уполномоченного по правам человека в ДНР Дарьи Морозовой, «отсутствие полномочных представителей Киева на встрече гуманитарной подгруппы в Минске привело к блокированию предметного обсуждения пунктов повестки».
«По итогам заседания могу констатировать, что ответственность за невыполнение Комплекса мер полностью лежит на украинской стороне, полномочные представители которой игнорируют встречи в Минском формате, а присутствующие эксперты всячески блокируют обсуждение каждого вопроса»,
– сказала она.
Таким образом, очередная встреча в Минске не приблизила обмен пленными. Также была заблокирована работа по поиску без вести пропавших, удалось лишь уточнить их списки.
Кроме этого, представители Киева в очередной раз отказались подписать декларацию против пыток и насилия по отношению к пленным, проект которой обсуждается уже более года на встречах в Минске.
Заседание политической подгруппы также не принесло никаких результатов. «Пьер Морель, координатор политической подгруппы по Донбассу от ОБСЕ, представил сегодня в Минске документ, призванный ускорить работу по обсуждению введения в действие формулы Штайнмайера», – сообщила пресс-служба МИД ДНР.
Но украинская сторона отказалась обсуждать этот документ, несмотря на все попытки координатора.
«Представители Украины вновь использовали излюбленный метод саботажа переговорного процесса – внесение на обсуждение тем, не входящих в повестку дня. Из-за этого так и не удалось приступить к рассмотрению ключевого политического вопроса – компромиссного порядка вступления в силу закона об особом статусе Донбасса, несмотря на то что именно этот вопрос был согласован на 50-м заседании Контактной группы»,
– отметили в МИД Донецкой народной республики.
Напомним, что так называемая формула Штайнмайера определяет механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в ДНР и ЛНР.
Экономической подгруппе не удалось решить вопрос по выплате пенсий пенсионерам Донбасса – украинская сторона без объяснения причин отказалась принять ранее предложенный Международным комитетом Красного Креста механизм выплаты пенсий.
Общая сумма задолженности Украины пенсионерам, проживающим на территории республики, составляет 71,6 миллиарда гривен (более $2 млрд), в том числе 5,4 млрд ($180 млн) – малоподвижным гражданам.
«При этом даже координатор от ОБСЕ Ульрих Бранденбург не смог выяснить причины отказа от реализации этого механизма. Очевидно намеренное блокирование Украиной вопросов выплаты законных пенсий»,
– рассказала прессе Никонорова.
На заседании подгруппы по вопросам безопасности обсуждались нарушения действующего перемирия и необходимость скорейшего согласования сторонами дополнительных мер по усилению и контролю режима прекращения огня.
С 30 января по 12 февраля силы киевского режима 253 раза нарушили режим прекращения огня, а с момента подписания «рождественского» перемирия 7 открывали огонь по Васильевской насосной станции, однако украинская сторона не провела ни одного расследования ни по одному факту.
Представители республик давно настаивают на разработке дополнительных мер контроля за перемирием, которые, в частности, включают запрет на обстрелы населённых пунктов и ведение диверсионной деятельности. Обсуждался этот вопрос ещё в прошлом году, однако до сих пор не удаётся его согласовать с украинской стороной.
Отсутствие прогресса в урегулировании ситуации в Донбассе пришлось признать и в ОБСЕ.
«Вчера, 12 февраля, исполнилось четыре года со дня подписания комплекса мер по выполнению минских соглашений. Этот документ наряду с минским протоколом и минским меморандумом от сентября 2014 года является базовой составляющей, которая определяет и нашу текущую работу. К сожалению, приблизиться к решению конфликта всё ещё не удалось», – сказал спецпредставитель ОБСЕ Мартин Сайдик на встрече с журналистами в Минске после завершения очередного раунда переговоров Контактной группы.
Следующая встреча контактной группы по Донбассу состоится в Минске 27 февраля. А ежедневные сводки продолжат кричать о том, что война продолжается.
Соб. корр. ФСК
