Кто и для чего попросил главу парламента выйти вон?
В Ираке подрастает уже второе поколение, которое в своей жизни видело мало хорошего. Всего за полвека на их долю выпало три кровопролитных войны, десятилетие под суровыми международными санкциями, которое сменило десятилетие иностранной военной оккупации c огромным числом убитых, раненых, беженцев и перемещенных лиц...
С началом «строительства нового, демократического Ирака» иракцам пришлось столкнуться с нашествием ИГ (организация запрещена в РФ), реальной стала угроза гражданской войны между суннитами и шиитами. Качество жизни упало до катастрофического уровня при невиданном росте числа партий и различных движений, многие из которых располагают собственными вооруженными формированиями.
Следующие один за другим правительственные кризисы, коллапс системы управления, штурмы и захват парламента, блокада госучреждений – все это стало привычным. Казалось, современного иракского обывателя трудно удивить событиями, которые в иных обстоятельствах классифицировались бы как чрезвычайные. Разгул охватившей страну невероятной коррупции уже не вызывает у простых граждан удивления, даже когда речь идет о хищениях из казны миллиардов долларов, а среди обвиняемых – чиновники высокого ранга, вплоть до вице-премьеров, министров, губернаторов и командующих видами ВС и генералов званием пониже.
Оказалось, однако, что и иракцев еще есть чем удивить. 14 ноября Федеральный суд обнародовал решение отстранить от исполнения обязанностей нескольких высокопоставленных деятелей, среди которых заместитель премьер-министра и министр планирования, министр промышленности и полезных ископаемых, министр культуры, туризма и археологии, а также лишить неприкосновенности и аннулировать депутатский мандат члена парламента Леиса ад-Дулейми. Но не только его – аналогичное решение принято в отношении спикера Совета представителей (парламента) Мухаммеда аль-Халбуси! Как сказано в заявлении, решение вступило в силу 14 ноября и «является окончательным и обязательным для всех органов власти».
Мухаммед аль-Халбуси
Председатель федерального парламента – третья по значимости фигура в пирамиде власти, и совершенно очевидно, что главный удар направлен именно против него. Мухаммед аль-Халбуси был избран председателем Совета представителей в сентябре 2018 года, в январе 2022-го переизбран на новый срок. Он одновременно является членом «Национального иракского движения за реформы и развитие» и лидером Партии прогресса. За много лет в политике он не был замешан ни в одном коррупционном скандале, коим в Ираке несть числа. И вдруг появляется судебное решение, основанное на «доказательствах подлога, превышения полномочий и финансовых злоупотреблений», предоставленных неким депутатом парламента по имени Басим Хащам. Он позиционирует себя как независимый, однако в Ираке многие связывают его с бывшим премьером Нури аль-Малики. Именно эту фигуру в Ираке открыто обвиняют не просто в коррумпированности, но предательстве интересов страны. Что нисколько не заинтересовало Федеральный суд.
Сам аль-Халбуси, комментируя неожиданное решение суда, назвал его «странным» и «неуважением к конституции». Он пообещал подать в суд для защиты своих конституционных прав и заявил о попытках дестабилизировать обстановку в стране. Тем временем суннитская Партия прогресса уже обнародовала заявление, что ее представители подадут в отставку из федерального правительства, откажутся от участия в заседаниях Коалиции государственного управления и прекратят участие в политической деятельности страны.
По конституции «нового Ирака», написанной в 2003-м под диктовку тогдашнего верховного правителя американца Пола Бремера, президентом страны может быть только курд по национальности, премьер-министром – только шиит, а спикером парламента – суннит. Множатся версии, что послужило истинной причиной такого неординарного шага судебных властей, но ни одна из них пока не нашла подтверждения. Наиболее вероятной считается попытка группировки Н. аль-Малики отвлечь внимание от какой-то иной персоны, расследование в отношении которой способно повлечь большие проблемы. Ведь Н. аль-Малики не только продолжает оставаться в политике, но неоднократно говорил о желании вновь возглавить кабинет министров.
Конечно, борьба с коррупцией – дело крайне необходимое, а в условиях «демократического Ирака» – архиважное. Но отстранение от должности главы законодательной власти и прекращение полномочий спикера парламента решением суда стало той новостью, которая затмила все сообщения об очередном обстреле американской военной базы «Айн Асад» в провинции Анбар, хотя таких нападений с применением БРЛА и НУР за минувший месяц было почти два десятка – наивысший показатель за несколько лет.