Сравнительный анализ торговых позиций России и США в Европейском союзе
Нет никакого сомнения, что США пытаются подключить к экономической войне с Россией все страны Европейского союза независимо от объёмов их торговли с РФ. В войне лишних штыков не бывает. Для того чтобы сделать европейские страны такими «штыками», Вашингтон использует и кнут, и пряник. Например, ЕС постоянно имеет положительное сальдо в торговле с США, и это есть тот пряник, который Брюссель получает в обмен на свою лояльность Вашингтону. Положительное сальдо в торговле Европы с США, между прочим, почти точно равно отрицательному сальдо в торговле Европы с Россией (см. табл. 7).
Табл. 7. Торговля Европейского союза (импорт и экспорт) с США и РФ (млрд. евро)
| 				 
  | 							 Импорт  | 							 Экспорт  | 							 Сальдо торговли  | 		|||
| 				 2012  | 							 2013  | 							 2012  | 							 2013  | 							 2012  | 							 2013  | 		|
| 				 США  | 							 206,6  | 							 196,1  | 							 293,2  | 							 288,3  | 							 +86,5  | 							 +92,3  | 		
| 				 РФ  | 							 215,1  | 							 206,5  | 							 123,4  | 							 119,8  | 							 -90,8  | 							 -85,9  | 		
Источник: Евростат
Брюссель прекрасно понимает, что если он не подключится к антироссийским санкциям США, его положительное сальдо трансатлантической торговли начнет таять. Вашингтон начнет отбирать «пряник» в виде положительного сальдо. А если Брюссель подключится к этим санкциям, то это ещё не означает, что отрицательное сальдо в торговле с РФ снизится. Европейцы боятся, что оно, наоборот, вырастет. Сценарий развития торговой войны прост. Москва перекроет им экспортные поставки на свой рынок различных товаров (которые она сможет купить в Китае и других странах мира). А вот Европа снизить свой импорт, состоящий из энергоносителей, не сможет. По крайней мере, быстро. Так что Брюсселю приходится постоянно считать, что выгоднее: подключаться к санкциям Вашингтона или противодействовать им до конца. Как видно из табл. 7, «пряник» для всего ЕС в виде положительного сальдо его торговли с США в 2013 году достигал 92 млрд. евро. Однако это опять же «средняя температура по больнице», в которой 28 «пациентов» с разной тяжестью заболеваний. Попробуем рассмотреть положение «пациентов» индивидуально.
Чтобы ответить на вопрос, к какому варианту может склоняться та или иная европейская страна ЕС - к участию в санкциях против России или к противодействию попыткам США втянуть её в санкции, - следует провести сравнительный анализ внешнеторговых позиций России и США в каждой из стран Евросоюза.
Табл. 8. Позиции России и США в товарной торговле со странами Европейского союза (2012 г.)
| 				 Страна-член ЕС  | 							 Доля в общем объеме экспорта страны (%) и место среди первых пяти экспортеров (в скобках)*  | 							 Доля в общем объеме импорта страны (%) и место среди первых пяти импортеров (в скобках)*  | 		||
| 				 
  | 							 РФ  | 							 США  | 							 РФ  | 							 США  | 		
| 				 Австрия  | 							 2,5 (4)  | 							 5,3 (3)  | 							 -  | 							 3,1 (4)  | 		
| 				 Бельгия  | 							 -  | 							 5,9 (2)  | 							 2,5 (4)  | 							 6,3 (2)  | 		
| 				 Болгария  | 							 2,7 (5)  | 							 -  | 							 20,2 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Великобритания  | 							 -  | 							 13,3 (2)  | 							 -  | 							 8,9 (2)  | 		
| 				 Венгрия  | 							 3,2 (2)  | 							 2,4 (3)  | 							 8,8 (2)  | 							 2,0 (4)  | 		
| 				 Германия  | 							 3,5 (5)  | 							 7,9 (2)  | 							 4,7 (4)  | 							 5,7 (3)  | 		
| 				 Греция  | 							 -  | 							 3,8 (3)  | 							 12,4 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Дания  | 							 -  | 							 5,5 (3)  | 							 1,2 (5)  | 							 2,8 (4)  | 		
| 				 Ирландия  | 							 -  | 							 19,7 (2)  | 							 -  | 							 13,0 (2)  | 		
| 				 Испания  | 							 -  | 							 4,1 (2)  | 							 3,2 (4)  | 							 3,9 (3)  | 		
| 				 Италия  | 							 2,6 (5)  | 							 6,8 (2)  | 							 4,8 (3)  | 							 3,3 (5)  | 		
| 				 Кипр  | 							 -  | 							 3,2 (3)  | 							 -  | 							 1,3 (5)  | 		
| 				 Латвия  | 							 11,4 (2)  | 							 -  | 							 9,4 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Литва  | 							 18,9 (2)  | 							 -  | 							 32,3 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Люксембург  | 							 1,3 (5)  | 							 2,9 (2)  | 							 -  | 							 8,5 (2)  | 		
| 				 Мальта  | 							 -  | 							 -  | 							 2,5 (4)  | 							 -  | 		
| 				 Нидерланды  | 							 1,6 (4)  | 							 4,6 (2)  | 							 5,2 (4)  | 							 6,8 (3)  | 		
| 				 Польша  | 							 5,5 (2)  | 							 2,0 (4)  | 							 14,6 (2)  | 							 2,6 (4)  | 		
| 				 Португалия  | 							 -  | 							 4,1 (3)  | 							 -  | 							 -  | 		
| 				 Румыния  | 							 2,3 (3)  | 							 1,9 (4)  | 							 4,4 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Словакия  | 							 4,2 (2)  | 							 1,9 (4)  | 							 9,9 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Словения  | 							 4,5 (3)  | 							 -  | 							 1,9 (5)  | 							 2,3 (4)  | 		
| 				 Финляндия  | 							 9,9 (2)  | 							 6,0 (3)  | 							 17,6 (2)  | 							 3,1 (5)  | 		
| 				 Франция  | 							 2,1 (5)  | 							 6,1 (2)  | 							 2,3 (5)  | 							 6,4 (3)  | 		
| 				 Хорватия  | 							 3,4 (4)  | 							 2,9 (5)  | 							 7,6 (2)  | 							 -  | 		
| 				 Чешская республика  | 							 3,9 (2)  | 							 2,3 (3)  | 							 5,7 (3)  | 							 2,1 (5)  | 		
| 				 Швеция  | 							 2,0 (5)  | 							 6,0 (3)  | 							 5,3 (3)  | 							 3,2 (5)  | 		
| 				 Эстония  | 							 17,5 (2)  | 							 6,5 (3)  | 							 11,8 (2)  | 							 -  | 		
*В случае если Россия или США занимают место в экспорте (импорте) ниже пятого, в таблице делается прочерк.
Источник: World Trade Organization (http://stat.wto.org/CountryProfile/WSDBCountryPFHome.aspx?Language=E)
Какие выводы следуют из табл. 8?
Сначала отметим те страны, которые имеют низкую значимость для США, для России и для США и России одновременно. Будем считать, что в том случае если место России и США в экспорте и/или импорте страны-члена ЕС ниже пятого, то для такой страны значимость экспорта и/или импорта низкая. Получаем следующее.
Списки стран по экспортной значимости России и США (значимости России и США как рынков сбыта)
1. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в Россию имеет низкую значимость: Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Кипр, Мальта, Португалия. Всего 9 стран.
2. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США имеет низкую значимость: Болгария, Латвия, Литва, Мальта, Словения. Всего 5 стран.
3. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США и в Россию имеет одинаково низкую значимость. Среди 28 государств-членов ЕС обнаружена лишь одна страна подобного рода - Мальта.
4. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в США имеет большую значимость, чем экспорт в Россию: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Швеция. Всего 15 стран.
5. Страны-члены ЕС, для которых экспорт в Россию имеет большую значимость, чем экспорт в США: Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Хорватия, Чехия, Эстония. Всего 12 стран.
Списки стран по импортной значимости России и США (значимости России и США как поставщиков товаров)
1. Страны-члены ЕС, для которых импорт из России имеет низкую значимость: Австрия, Великобритания, Ирландия, Кипр, Люксембург, Португалия. Всего 6 стран.
2. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США имеет низкую значимость: Болгария, Греция, Латвия, Литва, Португалия, Румыния, Словакия, Хорватия, Эстония.Всего 9 стран.
3. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США и России имеет одинаково низкую значимость. Среди 28 государств-членов ЕС обнаружена лишь одна страна подобного рода - Португалия.
4. Страны-члены ЕС, для которых импорт из США имеет большую значимость, чем импорт из России: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Кипр, Люксембург, Нидерланды, Словения, Франция. Всего 12 стран.
5. Страны-члены ЕС, для которых импорт из России имеет большую значимость, чем импорт из США: Болгария, Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Румыния, Словакия, Финляндия, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония. Всего 15 стран.
Теперь сравним списки стран по экспортной значимости и списки стран по импортной значимости США и России. Выясняется интересная закономерность: если США доминируют в экспорте европейской страны, так они доминируют и в ее импорте. И точно так же: если Россия доминирует в экспорте, то она доминирует и в импорте. Лишь в небольшой группе европейских стран имеет место смешанная позиция США и России (доминирование только по экспорту или только по импорту). Результаты сопоставления списков представлены в виде табл. 9.
Табл. 9. Группировка стран-членов ЕС с точки зрения торговых позиций США и России в этих странах.
| 				 Категория стран  | 							 Страны, где США имеют доминирование в торговле по сравнению с РФ  | 							 Страны, где РФ имеет доминирование в торговле по сравнению с США  | 							 Страны со смешанной позицией США и РФ.  | 		
| 				 Названия стран  | 							 Австрия Бельгия Великобритания Германия Дания Ирландия Испания Кипр Люксембург Нидерланды Португалия Франция  | 							 Болгария Венгрия Латвия Литва Мальта Польша Румыния Словакия Финляндия Хорватия Чехия Эстония  | 							 Греция Италия Словения Швеция 
  | 		
| 				 Количество стран  | 							 12  | 							 12  | 							 4  | 		
Сопротивление введению Брюсселем санкций против России будет возникать неизбежно. И прежде всего оно будет возникать в тех странах, где Россия относительно доминирует во внешней торговле по сравнению с Соединёнными Штатами (таких стран в Евросоюзе 12). В то же время политическое доминирование Вашингтона в некоторых из этих стран будет обострять ситуацию. Например, опросы общественного мнения в Литве, Латвии и Эстонии показывают, что подавляющее большинство респондентов выступает против участия их стран в санкциях, а после того как Брюссель начал присоединяться к санкциям США, стал увеличиваться процент респондентов, выступающих за выход этих прибалтийских стран из Европейского союза.