Игнорируя предупреждения России, Китая и других государств, а также протесты внутри страны, правительство Японии во главе с бравирующей милитаристскими замашками премьером Санаэ Такаити пошло на ещё одно грубое нарушение Конституции Японии и ранее существовавшего законодательства – сняты ограничения на экспорт за рубеж летального вооружения японского производства. Об этом оповестил мир генеральный секретарь кабинета министров Минору Кихара. Он также отметил важность «укрепления отечественной оборонно-промышленной и технологической базы». Иными словами, подтвердил курс на воссоздание японского военно-промышленного комплекса.
Объясняя это решение, премьер-министр Японии Такаити заявила, что-де в «условиях все более сложной обстановки в сфере безопасности ни одна страна не может в одиночку защитить свою безопасность, и ей нужна взаимная поддержка со стороны стран-партнеров в области оборонной техники». Она прямо отметила, что с учетом нынешних изменений станет возможным экспорт любой техники, без применявшихся ранее ограничений, разрешавших лишь передачу оборудования (оружия), которое будет использоваться для пяти целей: спасательных операций, транспортировки, предупреждения, наблюдения и разминирования. Боевое оружие предполагается поставлять только в страны, подписавшие с Токио соглашения об условиях его использования, в том числе о поддержании режима секретности в отношении военных технологий. В настоящее время Япония имеет такие договоренности с 17 государствами: США, Великобританией, Австралией, Индией, Филиппинами, Францией, Германией, Малайзией, Италией, Индонезией, Вьетнамом, Таиландом, Швецией, Сингапуром, ОАЭ, Монголией и Бангладеш.
Сообщается, что решения об экспорте оружия будет принимать Совет национальной безопасности с участием главы правительства и ряда других министров. Парламент же будут только информировать, не испрашивая санкции на такие сделки. В настоящее время Япония уже достигла договоренности о продаже ракетных фрегатов Австралии, интерес к ним проявила Новая Зеландия. Обсуждается также вопрос о предоставлении подержанных боевых кораблей Индонезии и Филиппинам. Кроме того, возможны поставки ПВО.
Как сообщило японское агентство «Киодо цусин», решение об отмене ограничений на экспорт оружия откроет возможность для поставок Токио вооружений на Украину. Оно отмечало, что система одобрения экспорта, при которой решение будет принимать Совет национальной безопасности, дает свободу для действий на основе политических соображений и делает проблематичной систему сдерживания.
У Японии пока нет соответствующего соглашения с Украиной. Однако глава совета правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) по вопросам обеспечения безопасности, экс-министр обороны Ицунори Онодэра в ответ на вопрос журналистов о том, возможен ли экспорт оружия на Украину, ответил, что «правительству решать, с какой страной заключать соглашение и какую страну делать возможным (направлением) экспорта». Позднее сообщалось, что правительство Японии рассматривает возможность закупки и постановки на вооружение Сил самообороны беспилотников украинского производства. Для этого в случае принятия решения и может быть подписано соглашение, открывающее путь для экспорта оружия. Известно желание «президента» Зеленского в обмен получать из Японии средства ПВО. Не исключено, что речь может идти о производимых на японских предприятиях по лицензии американских ракет «Пэтриот», нехватку которых ощущает киевский режим.
Комментируя решение правительства о снятии ограничений на экспорт оружия, японское издание Yahoo News Japan отмечает, что под видом «совершенствования обороноспособности» эпоха ограничений на торговлю вооружениями подошла к концу.
«О чем думает правительство? Почему такое решение было принято именно сейчас? Не начнет ли Япония поставлять оружие воюющим странам? Журналист Фуки Камаи провела расследование и выяснила, что думают о происходящем в министерстве обороны», – пишет в преамбуле издание.
«Запрещены поставки оружия в страны, где происходят конфликты. Правда, здесь есть лазейка – экспорт допускается в "особых обстоятельствах, учитывающие потребности безопасности Японии". Проще говоря, наша страна сможет поставить оружие Соединённым Штатам даже во время ведения последними боевых действий – ведь они союзник Японии», – замечает автор статьи. И приводит мнение высокопоставленного чиновника из минобороны: «Когда начался российско-украинский конфликт, Япония воочию узрела, насколько стране важны боеприпасы. Киеву их отчаянно не хватало, и, если бы не помощь европейских стран, государство бы пало. Были сделаны выводы: с учетом особенностей системы национальной безопасности Японии следует самой начать производить боеприпасы. Без этого мы не сможем защитить страну. Япония, наблюдавшая за происходящим со стороны, восприняла это на свой счет и поняла, насколько велика опасность». Представитель МО отмечает: «Существует опасение, что никто не бросится на помощь нашей стране, поскольку «поддерживать Японию слишком рискованно». Чиновник утверждает: «Сейчас мы производим боеприпасы исключительно для нужд Сил самообороны Японии (ССО). На заводах действует ограниченное количество производственных линий. Цель состоит в том, чтобы увеличить производственные мощности за счет создания системы экспорта оружия отечественного производства за рубеж. Это позволит подготовить заводы Японии к потенциальному кризису: в случае необходимости они смогут обеспечить ССО большим количеством оружия, чем обычно».
«Моя задача как журналиста сегодня – попытаться ответить на вопрос: "Насколько Япония окажется близка к войне?". Многие опасаются, что оружие, произведенное в нашей стране, будет экспортироваться в воюющие страны. "Три принципа передачи оборонного оборудования и технологий" запрещают экспорт странам, участвующим в конфликте, но само по себе это определение остается весьма расплывчатым», – признает Фуки Камаи. И продолжает: Россия утверждает, что действует в рамках самообороны. Аналогичного мнения придерживается Израиль, продолжающий атаки на сектор Газа и Западный берег реки Иордан. Подытожу: положение о самообороне размывает грань между агрессором и жертвой. Решение о том, являются ли те или иные действия самообороной, очевидно, будет приниматься в зависимости от того, кто именно его принимает.
Больше всего беспокоит меня оговорка о Соединённых Штатах, стране-союзнике Японии. Как уже упоминалось, наша страна может экспортировать оружие в США, ведь у нас с ними есть соответствующее соглашение. Существует устойчивое мнение, что для Вашингтона в принципе будет сделано исключение, даже если он напрямую развяжет войну – ведь это наш союзник. Высказывались многочисленные опасения по поводу того, что оружие японского производства будет экспортироваться в Соединенные Штаты, которые неоднократно нарушали и продолжают нарушать международное право. Нападение на Иран – всего лишь один тому пример.
Представитель министерства обороны так ответил на мои опасения: «Я согласен с вашей обеспокоенностью – продажа оружия Соединенным Штатам, которые инициировали вооруженный конфликт с Ираном, будет означать, что Япония вовлекается в эту войну. Такие опасения, безусловно, существуют. Все чаще встречается мнение, что Америка далеко не всегда выступает на стороне справедливости и „несет добро“. Пусть цели правительства ограничиваются укреплением производственной базы Японии, критические высказывания насчет поддержки американских военных в качестве „исключения“ нельзя игнорировать. А саму возможность такой поддержки нельзя допускать».
В заключение представитель Министерства обороны добавил: «Настоящая причина смягчения ограничений на экспорт заключаются в расширении производственной базы внутри страны и обеспечении нашей способности продолжать боевые действия».
По понятным причинам Москва не может игнорировать сообщения о уже достигнутых договоренностях между Киевом и Токио о торговле оружием, которое окажется на поле боя против российских войск. Как уже сообщалось, в МИД РФ был для вручения решительного протеста по этому поводу был вызван посол Японии Акира Муто. Причиной стало инвестиционное соглашение между японской корпорацией Terra Drone и украинской компанией Amazing Drones, специализирующейся на производстве боевых беспилотников. Официальный представитель МИД Мария Захарова назвала этот шаг «откровенно враждебным», подчеркнув, что он наносит прямой ущерб безопасности РФ и нацелен на защиту мирного населения России.
Последовало и прямое предупреждение военного характера. В российском МИД четко дали понять, что любые производственные мощности, создаваемые на Украине с участием японского капитала, будут рассматриваться как законная военная цель. «Представляющие угрозу России и ее гражданам вооружения, равно как и создающие их производственные мощности на Украине, являются законными военными целями», – цитирует Захарову агентство РИА «Новости». Одновременно в российском МИД указали, что Япония, оказывая помощь Киеву, «всё глубже втягивается в конфликт».
«Любые попытки японского руководства наладить поставки летального вооружения и военной техники киевскому режиму будут восприниматься Российской Федерацией как враждебные действия по отношению к нашей стране. И за ними неизбежно последуют жёсткие ответные меры», – предупредила Токио от имени российского правительства официальный представитель МИД РФ.
P.S. Согласно данным государственно-общественной телерадиокомпании Японии NHK, 32% респондентов одобряют экспорт смертоносного оружия, а 53% выступают против.
«Это может подорвать сами основы мирного государства. Крайне важно, чтобы парламент выступил в качестве сдерживающего фактора, отражая волю народа», – отметил генсек главной оппозиционной силы («Союза центристских реформ») Такэси Сина.
Жёстче свою позицию высказал глава политсовета парламентской Компартии Японии Таку Ямадзоэ. «Это можно охарактеризовать как падение Японии до государства – торговца смертью, которое содействует международным конфликтам», – написал он в соцсетях. «Это несовместимо со статусом Японии как мирной нации, закрепленным в статье 9 Конституции. Мы решительно протестуем и требуем отмены [этого решения]», – добавил Ямадзоэ.
