Состоявшаяся 3 июня в Москве встреча Президента РФ Владимира Путина с президентом Объединённой Республики Танзания Самией Сулуху Хассан, как и недавний бизнес-форум в танзанийском Аруше, обозначили качественно новый этап в комплексном партнёрстве РФ и Танзании.
Как отметил В. Путин, «в прошлом году наш взаимный товарооборот вырос примерно на четверть: это является хорошим показателем. Но у наших стран имеются все возможности для дальнейшего наращивания взаимовыгодной торговли». Речь идёт не только о росте обоюдной торговли: «...я имею в виду самые разные направления сотрудничества – это, в частности, энергетика, геологоразведка, транспорт, логистика. Это и здравоохранение, образование». Глава Танзании – в числе зарубежных гостей проходящего в эти дни очередного Петербургского международного экономического форума.
Президенты и делегации РФ и Танзании (Москва, 3 июня с. г.)
По данным ФТС и посольства РФ в Танзании, объём среднегодового товарооборота пока незначительный – примерно 220 млн долл. за 2021-2025 гг. Свыше 60% приходится на российский экспорт.
За указанный период основные экспортные товары РФ – пшеница и пшеничная мука (64-65%), химудобрения (не менее 20%), целлюлозно-бумажные изделия (почти 5%), алюминий (не менее 4%). Наибольший рост экспорта фиксируется по удобрениям, а также по нефтепродуктам. В то же время в означенный период сокращались поставки зерновых (ввиду растущих с 2022 г. урожаев в Танзании).
Российский импорт из ОРТ состоит из продовольствия и агросырья. Основная доля в нём приходится на табак (около 36%), масличные культуры и растительные масла (не менее 35%), кофе и чай (20-21%), фрукты, овощи и орехи (10-11%). Взаимная торговля частично осуществляется по товарному бартеру. С 2 июля на карте российских авиамаршрутов появится новая линия: Air Tanzania начнет полёты по маршруту Дар-эс-Салам – Москва – Занзибар. А на вышеупомянутом бизнес-форуме в середине мая с. г. в Аруше, глава российской делегации, министр экономического развития РФ Максим Решетников заявил, что «стороны ведут переговоры и есть политическая воля уже в ближайшее время заключить соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций». Такой документ «нам необходимо, прежде всего для банков, чтобы реально оценивать и риски. Нам удалось оперативно запустить переговоры по нему. Принятие документа, в частности, существенно снизит риски для наших инвесторов». В ближайшее время, по мнению обеих сторон, этот документ будет подписан.
М. Решетников уточнил, что динамика двусторонних взаимосвязей «выводит Танзанию в одного из лидеров африканского направления для России: в 2025 г. был обновлён рекорд по объему взаимной торговли – товарооборот вырос не менее чем на 20%. И есть потенциал увеличить его в 1,5-2 раза к 2030 году».
В ходе форума отмечалось активное формирование межправительственного механизма постоянного комплексного сотрудничества, прорабатываются наиболее эффективные транспортно-логистические схемы. По мнению главы делегации РФ, это формирует в Танзании «опорную площадку для выхода российских компаний на рынки восточной и юго-восточной Африки».
Уже имеются примеры осуществляемых совместных проектов в Танзании (в агро-растениеводстве, агромелиорации, производстве лекарств, средств биозащиты сельхозпосевов, модернизации некоторых медучреждений). Прежде всего, это флагманский урановый проект «Росатома», «уже выходящий на финальную инвестиционную стадию. Мы рассчитываем, что в ближайшее время мы увидим разворачивание здесь инвестиций», пояснил М. Решетников.
М. Решетников выступает на форуме в Аруше (середина мая с. г.)
Сообщалось, что в 2025 г. «Росатом» ввёл пилотную установку на крупном совместном урановом проекте Mkuju River в Танзании. Планируется строительство здесь перерабатывающего комплекса мощностью до 3000 тонн урана ежегодно. Его сооружение начнётся в 2026 году, а ввод в эксплуатацию запланирован на 2029 год.
Кроме того, компания «Новатэк» готова к участию в проектах разведки и добычи природного газа в Танзании (что упоминалось и на форуме в Аруше). По его запасам, в основном на прибрежном шельфе (около 2 трлн кубометров в целом), страна занимает одно из первых место в Африке, как и по промышленным его запасам (не менее 1,3 трлн кубометров). Степень их освоенности к настоящему времени – немногим более 25%. «Новатэк» ожидает информацию о дате проведения 5-го раунда распределения лицензий по геологоразведочным блокам, а также о предоставлении блоков вне тендера, в частности по около-прибрежному месторождению «Нтория» на востоке страны (невдалеке от о-вов Пемба-Занзибар) объёмом примерно в 620 млрд кубометров промышленных запасов.
Власти восточноафриканской страны, к которой обращено множество взоров, проводят многовекторную и, насколько это возможно, сбалансированную внешнюю политику, приветствуя, однако, прежде всего китайских и российских партнёров. В ходе переговоров на уровне президентов в Кремле, первых за многие десятилетия, президент Самия Сулуху Хассан поблагодарила за историческую поддержку в борьбе за независимость. Как известно, СССР первым среди зарубежных государств в мае 1964 г. официально признал включавшую с мая 1964 г. прибрежные экс-британские острова Занзибар и Пемба Объединённую Республику Танзанию. Сама континентальная Танзания добилась независимости от Лондона в декабре 1961 года вопреки британским планам создания автономной от Лондона конфедерации Уганды (добилась независимости в октябре 1962 г.), Кении (декабрь 1963 г.) и Танзании. В то же время Занзибар с Пембой британцы планировали объединить в «Британскую федерацию в Индийском океане» с британскими соседними Сейшелами (независимые с июля 1976 г.) и с расположенными восточнее Мальдивами (независимые с августа 1965 г.), однако этот колониальный план не сработал.
Как отмечают исследователи, в период между Первой и Второй мировыми войнами происходило империалистическое ограбление Танганьики и английские колонизаторы превратили эту страну в аграрно-сырьевой придаток метрополии. Британская система управления основывалась на использовании авторитета племенных институтов и систематическом подкупе родоплеменной верхушки – социальной опоры империализма в колониях и на подмандатных территориях. «В Восточной Тропической Африке, как и во всех других колониях, империалистические державы... превращают родоплеменную верхушку в свою социальную опору, создавая для нее возможность феодальной или полуфеодальной эксплуатации соплеменников, и законодательным путем закрепляют все эти докапиталистические отношения», – пишут авторы академического сборника «Народы Африки». Колонизаторы насаждали на землях Танганьики плантационное хозяйство с преобладанием производства необходимого метрополии сырья и технических культур. Коренное население выращивало главным образом хлопок, кофе, земляные орехи, будучи в полной мере зависимым от ввоза самых необходимых продовольственных и иных товаров. Выращивание важнейших экспортных культур (сизаля, чая) было сосредоточено исключительно на плантациях европейцев, в то время как земледелие коренного населения оставалось на крайне низком уровне: к примеру, основным орудием труда являлась мотыга.
Ещё в период германского владычества у коренного населения было отобрано около 2 млн акров лучших земель, и оно было обречено на полуголодное существование. Согласно принятому в 1923 г. закону, все земли в Танганьике объявлялись государственными, что отнюдь не помешало колониальной администрации продолжать политику экспроприации земель местных жителей как для «общественных нужд», так и в пользу европейских пришельцев. Только в 1937 г. у коренного населения Танганьики колонизаторы отобрали 156 тыс. акров земли. Африканцев сгоняли с родовых земель в бесплодные перенаселённые резервации с дефицитом всего, вплоть до питьевой воды. Так, из плодородной долины Рифт было целиком изгнано племя масаи. Площадь отнятых у коренного населения Танганьики земель составила в 1938 г. около 2700 тыс. акров. Европейцы получали землю на исключительно льготных условиях, за ничтожную компенсацию и в рассрочку до пяти лет. Разумеется, в первую очередь они захватывали наиболее плодородные и климатически благоприятные районы. О масштабах ограбления африканцев свидетельствуют статистические данные: в 1928 г. в округе Аруша 70 европейцев владели 165 тыс. акров лучшей земли, в округе Богамойо пять европейцев имели 6580 акров земли, в то время как африканцы (59 тыс.) – только 1800 акров. Лишённые земли коренные жители были вынуждены наниматься на работу на плантации. Захватывая землю, англичане часто бросали её необработанной.
Не считаясь с интересами африканцев, колонизаторы принуждали их возделывать только выгодные им культуры. В тех случаях, когда местное население выращивало на своих землях более высокие по качеству культуры, нежели европейцы, колониальная администрация всячески добивалась сокращения их производства. Дешевое сырьё, почти даровая рабочая сила, низкая земельная рента при небольших инвестициях давали им неслыханно высокие прибыли. Ограбление Танганьики английскими колонизаторами провоцировало дальнейшее ухудшение положения коренного населения. Ряд районов испытывал огромный ущерб от эрозии почв. Отсутствие ветеринарной помощи приводило к массовому падежу скота. Только в 1925 г. чума поразила 179 тыс. голов скота. Только в округе Кахама в 1926 г. погибло более 36 тыс. голов скота, в 1927 г. – свыше 29 тысяч. В 1935 г. падеж скота в некоторых округах составлял до 80% всего поголовья. Тяжёлым бременем ложились на местное население непосильные налоги, в «подмандатной» Танганьике превышавшие установленные для «обычных» колоний. Даже в период мирового экономического кризиса 1929-1933 гг., не обошедшего стороной и Танганьику, налоги поддерживались на прежнем высоком уровне, что повлекло к разорению нескольких сот тысяч африканских хозяйств (в то же время налоги для европейцев были ничтожно малы). Лишь ничтожная часть собираемых с африканского населения налогов шла на социальные нужды местного населения, широко процветало «долговое рабство» в виде предоставления ростовщиками ссуд под будущий урожай и т. д.
Разумеется, ничто это не забыто. В 2020 г. власти Танзании поднимали вопрос о репарациях со стороны Германии, владевшей основной частью территории страны до окончания Первой мировой войны. Посол Танзании в Берлине Абдалла Посси призвал немецкие власти провести переговоры о репарациях за военные преступления в период немецкого колониализма в «Германской Восточной Африке», включая массовые убийства во время восстания Маджи-Маджи. Отдельной проблемой является разграбление культурно-исторического и археологического достояния обширного африканского края. Надо полагать, что когда-нибудь и преступления британского колониализма получат надлежащую морально-правовую оценку, включая адекватные материальные компенсации и возвращение награбленного за десятилетия колониального беспредела.
