Только что созданный Мекканский пакт Саудовской Аравии (КСА), Турции и Пакистана с самого зарождения подвергся серьезным испытаниям. Ссылаясь на него, КСА сразу же запросила поддержку от союзников в связи с ошеломительным наступлением северойеменских шиитов (хуситов) в сторону южного Йемена вдоль стратегически значимого Баб-эль-Мандебского пролива. Члены нового пакта выразили озабоченность и солидарность с Эр-Риядом, но от реализации его статей о совместной обороне, а тем более немедленной посылки войск воздержались, что дало основания западным экспертам заговорить о ненадежности и хрупкости данной структуры.
Но не все так просто. Дело в том, что наступление хуситов никак не направлено на территорию КСА, о чем они уже категорически заявили. Все происходило с точностью до наоборот. Это Эр-Рияд всячески поддерживал вторжение на север армии южного Йемена (суннитского по населению), которую он считает правительственной для всей страны с целью захвата их главного города Саны. На неё двигались примерно 7 дивизий южан под командованием генерала Тарека Салеха, вооруженных саудитами до зубов современным оружием. Все перевернулось в одночасье. Армия вторжения была разгромлена и попросту разбежалась. Хуситы захватили гигантские трофеи, с помощью которых и развернули собственное контрнаступление.
Заместитель председателя руководящего совета при президенте Йемена генерал Тарек Салех
Хуситы исповедуют концепцию вооруженного народа, и по воинственному этосу чем-то напоминают афганских пуштунов. В течение нескольких дней в армию добровольно явились со своим оружием десятки тысяч людей, не только отбившие Сану, но и двинувшиеся в сторону опоры южан – Адена. А современными системами их снабдил Иран.
Хуситы идут на войну
Такое уже бывало в истории этой страны, некогда разделенной на два самостоятельных государства, затем объединившихся, но при этом погрязших в бесконечных распрях за доминирование. И успех в прямых столкновениях, как правило, был на стороне более воинственных северян – шиитов. Опасаясь их союзничества с единоверным шиитским Ираном, КСА же всячески помогали южанам – суннитам, не останавливаясь перед прямыми интервенциями. Сам по себе юг слаб и из-за расколотости своего населения. Господство Эр-Рияда встречается здесь без особого энтузиазма.
Зоны расселения и контроля суннитов и шиитов (хуситов) Йемена
С точки зрения любого национально «продвинутого» йеменца, безотносительно конфессии, с точки зрения исторической справедливости им должен принадлежать весь Аравийский полуостров, а саудиты – это лишь «узурпаторы». Используя подобные настроения, северяне могут найти для себя точки опоры и в Адене.
Как бы там ни было, но КСА в данный момент по факту призывает ей помочь не в защите национальной территории, а в проведении заграничной интервенции за ее пределами. Особых формальных оснований для активизации оборонительных статей Мекканского пакта у нее, таким образом, и нет. Вот почему не торопятся прийти на помощь ее вновь обретенные союзники. Ракетный обстрел хуситами нефтепровода Восток – Запад и одной из саудовских военных баз едва ли можно считать достаточным законным основанием для вмешательства, так как он был предпринят в ответ на массированные бомбежки ВВС КСА позиций хуситов в Йемене.
Главная насосная станция в Аль-Месабахе на саудовском нефтепроводе «Восток – Запад» – восстановление потребует месяцы
Так, представитель МИД Пакистана пообещал, что Исламабад будет выполнять условия оборонного соглашения Мекки, но уточнил, что в настоящее время обсуждение военных действий не ведется. По его словам, когда создаются такие многосторонние организации, как Мекканский пакт, «требуется некоторое время, чтобы проработать детали их функционирования. Это рамочное соглашение, на основе которого мы создадим последующие механизмы. На данном этапе преждевременно обсуждать конкретные военные протоколы».
Президент Турции Эрдоган, наследный принц КСА Мухаммед бен Салман и премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф на встрече в Мекке
Турция также заняла выжидательную позицию. Ее представители заявляют, что прямое участие стран-участниц в боевых действиях возможно только в крайнем случае и при особых обстоятельствах. По их признанию, вмешательство в противостояние в Персидском заливе совершенно не отвечает интересам Турции.
Разочаровавшись в поведении своих новых «боевых товарищей», Эр-Рияд было попытался обратиться к прежним вариантам обеспечения национальной безопасности, призвав на помощь американцев. По сообщениям издания Axios, наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед бен Салман несколько раз звонил президенту США Трампу и призывал его нанести удары по повстанцам-хуситам в Йемене. Однако и Трамп отклонил эту просьбу, а американские чиновники заявили, что в настоящее время администрация не намерена предпринимать прямых военных действий против хуситов.
Президент США Трамп пожимает руку наследному принцу КСА Мухаммеду бен Салману – «старый друг оказался не лучше новых двух!»
Пентагон обещал направить в КСА группу советников, но не более того, что говорит о том, что и, по мнению Вашингтона, правовые основания для вмешательства в данный конфликт достаточно шаткие. Кроме того, как показали события в Афганистане и Иране, в Белом доме просто не знают, что делать с тактикой «вооруженного народа». Американцы вроде бы уже полностью разнесли в пух и прах бомбами и ракетами военный потенциал хуситов, о чем гордо заявлял и сам Трамп, однако те в данный момент только предстают еще более грозной силой.
Дж. Д. Вэнс
Вице-президент США Дж. Д. Вэнс признал 14 сентября, что Вашингтон ведет прямые переговоры с йеменскими повстанцами-хуситами, поскольку их последнее наступление «вызвало опасения по поводу нарушения стратегического контроля над Баб-эль-Мандебским проливом». Вновь взлетевшие вверх нефтяные котировки перед выборами в конгресс волнуют американскую администрацию больше, чем просьбы былого друга из Эр-Рияда.
Единственной страной, которая выразила готовность предоставить весь свой потенциал на службу КСА в борьбе с хуситами оказался Израиль! Но сделал он это в присущей ему замысловатой манере. Сначала издание Walla сообщило, что Израиль и Саудовская Аравия провели «косвенные переговоры» при посредничестве Центрального командования США (CENTCOM), направленные на то, чтобы помочь Эр-Рияду защититься от вооруженных сил хуситов посредством разведывательной помощи. Позже выяснилось, что саудийцы обратились за содействием напрямую к командующему CENTCOM генералу Брэду Куперу, а тот уже от своего имени попытался собрать информацию и от израильтян. Никаких реальных контактов между ними и саудийцами, по сути, не было. Подобная компрометация королевству, естественно, не нужна. Участие Израиля не только бы нанесло урон репутации Эр-Рияда в регионе, но и точно бы подорвало заделы по Мекканскому пакту. Ни Турция, ни Пакистан не были бы в восторге от сотрудничества КСА с ЦАХАЛ.
Премьер Израиля Нетаньяху и наследный принц КСА Мухаммед бен Салман
Директор Центра ближневосточных исследований Моше Даяна при Тель-Авивском университете Брэндон Фридман полагает, что Израиль вряд ли найдет возможность улучшить отношения с Саудовской Аравией, несмотря на усилия Эр-Рияда по расширению международного обмена разведданными и военной помощи в его борьбе с хуситами. Любая помощь, которую Эр-Рияд мог бы получить от Израиля, должна была бы осуществляться «незаметно» из-за «внутренних политических потребностей» этих стран, сказал Фридман.
Наследный принц КСА Мухаммед бен Салман с главой Египта ас-Сиси в Каире
В целом первое испытание Мекканского пакта на прочность показало, что он находится в самом начале пути и попросту еще не выработал все практические механизмы взаимодействия участников. Но альтернативы ему у Эр-Рияда, похоже, и не просматривается. Над его реальным наполнением он уже работает. В частности, 15 сентября наследный принц Саудовской Аравии отправился с государственным визитом в Египет после определенного периода натянутых отношений между странами. Как представляется, помощь Каира Эр-Рияду в борьбе с хуситами будет одной из центральных тем переговоров, что, в свою очередь, может ускорить интеграцию в Мекканский пакт и Египта. Ранее принц Салман довольно сдержанно относился к этой идее.
Что касается проблемы Йемена, то весь исторический опыт показывает, что любые попытки навязать в нем доминирование одной части страны над другой обречены. Более продуктивным решением йеменской проблемы представляется федеративный вариант государственного устройства с равными правами Саны и Адена. Чем скорее к нему придут соседи Йемена и сами населяющие его народы, тем скорее установится мир в этой части Ближнего Востока.
