22 сентября 2026 года в Нью-Йорке на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН США, Дания и Гренландия подписали новое трехстороннее соглашение по вопросам безопасности и обороны в Арктике, пришедшее на смену базовому американо-датскому договору 1951 года.
Новый договор подписали президент США Дональд Трамп, премьер-министр Дании Метте Фредериксен и премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен.
Всего было сделано девять копий документа – по три на английском, датском и гренландском языках, чтобы каждая сторона могла взять все три варианта.
«Это важная веха в наших отношениях», – сказала премьер-министр Дании. Сравнивая новый договор с соглашением 1951 года, Фредериксен отметила, что это «более объемная и хорошая сделка».
«Договор, который может быть вечным», – сказала она.
Премьер-министр Гренландии Йенс-Фредерик Нильсен назвал соглашение взаимовыгодным для всех трех сторон: «Ваша безопасность – это наша безопасность, а наша безопасность – это ваша безопасность».
Новое соглашение подразумевает открытие двух военных баз США на острове, заявил Дональд Трамп на заседании Генассамблеи ООН в Нью-Йорке.
«Мы немедленно начнем процесс разворачивания большого военного присутствия в подходящих локациях. Мы построим две очень важные военные базы», – сказал Трамп.
В тексте договора упоминаются базы в Нарсарсуаке (там уже была база во времена холодной войны) и Местерс-Виге (сейчас её использует элитное датское подразделение Sirius, патрулирующее регион на собачьих упряжках).
Кроме того, США имеют право открывать и другие военные базы по мере необходимости.
Согласно документу, США разрешается «модернизировать и расширить деятельность» аэрокосмической военной базы Питуффик в Гренландии, а также создать дополнительную «оборонную территорию» в поселении Нарсарссуак и на военном форпосте Местерсвиг «в соответствии с условиями и техническими деталями, оговоренными сторонами».
«Соединённые Штаты могут создать в Гренландии дополнительные оборонные территории и усилить свои военные операции или укрепить военные объекты. Любая из Сторон может определить необходимость создания новой оборонной территории для защиты территории Североатлантического договора, Гренландии и американского континента», – указывается в соглашении.
В соответствии с документом американские самолёты могут пролетать над всей территорией Гренландии и совершать там посадку, включая территориальные воды, а государственные суда США могут проникать под водой в территориальные воды Гренландии и перемещаться в их пределах без каких-либо ограничений за исключением тех, которые были оговорены сторонами соглашения.
Оговаривается в соглашении также совместная деятельность Дании и США по предотвращению шпионажа на территории Гренландии.
Ни одна страна, не входящая в НАТО, не может иметь военное присутствие в Гренландии, если только на это не согласятся все стороны. Более того, страны или инвесторы, не входящие в Евросоюз или НАТО и не являющиеся партнерами НАТО, не должны иметь контроля, значительного влияния или доступа к непубличной информации в регионе.
Договор не имеет конечной даты, но он перестанет действовать, если Дания или США выйдут из НАТО. Если Гренландия обретет независимость, то она должна будет стать членом НАТО и правопреемником Дании в вопросах безопасности.
В соглашении также упоминается необходимость по возможности сохранять традиционный образ жизни гренландцев и давать местным компаниям приоритет в поставке услуг и товаров для американских военных.
До подписания нового договора американское военное присутствие в Гренландии регулировалось соглашением между Данией и США от 1951 года. Договор давал США широкие полномочия по размещению военных баз, подчеркивая при этом суверенитет Датского королевства.
В 2004 году к документу добавилась подпись Гренландии вместе с дополнением о необходимости сохранять традиционные связи между гренландцами и американцами. Тогда же в соглашении было отмечено, что у США осталась только одна военная база в Гренландии – Туле (сейчас она называется иначе – Питуффик).
Договор 1951 года, как и новое соглашение, был бессрочным: в документе отмечалось, что он действует до тех пор, пока существует НАТО.
По сути, новое соглашение расширяет предыдущий договор, и без того дававший США весьма широкие полномочия в Гренландии.
Соглашение было достигнуто после нескольких месяцев угроз Трампа «захватить» Гренландию, так как, по его словам, она критически важна для национальной безопасности США в связи с ее стратегическим расположением и минеральными ресурсами.
Трамп в посте в Truth Social написал, что соглашение «не повлечёт за собой никаких затрат для Соединённых Штатов» и предоставит США возможность «делать всё необходимое» для «обеспечения и защиты безопасности Гренландии».
«Я рад объявить, что США вступили в соглашение с Данией и Гренландией, которые дают США постоянный контроль над безопасностью и другими вопросами в Гренландии, полностью учитывают все из многих причин для беспокойства США. Для США это не повлечет никаких затрат», – написал Трамп.
«С этого момента ни один противник США никогда не сможет развернуть базу в Гренландии, иметь там военное присутствие или направить значимые инвестиции без нашего письменного разрешения», – отметил Трамп.
История американского проникновения в Гренландию началась задолго до Дональда Трампа. Ещё в 1867 году США рассматривали возможность приобретения острова у Дании. В 1910 году появилась весьма оригинальная идея: Дания могла отдать Гренландию Соединённым Штатам, получив взамен американские территории на Филиппинах – Минданао, Палаван и несколько небольших островов. Затем эти территории предполагалось отдать Германии в обмен на возвращение Дании Северного Шлезвига, утраченного после датско-прусской войны 1864 года.
Сложная дипломатическая комбинация осталась на бумаге, но интерес Вашингтона к Гренландии никуда не делся.
Но Гренландия не давала американцам покоя. В 1946 году президент США Гарри Трумэн предложил Дании за нее уже 100 млн долл., а в довесок пообещал часть нефтяных месторождений Аляски. Наконец, в 1967 г. при Линдоне Джонсоне Госдепартамент снова поинтересовался, не продаст ли Дания Гренландию и Исландию. Впрочем, оба раза американцы получили отказ.
Во время Второй мировой войны США получили возможность размещать в Гренландии военные объекты, и Вашингтон стал рассматривать остров как важнейший элемент защиты северных морских путей и своей собственной территории.
После создания НАТО значение Гренландии для американской обороны только выросло. В 1951 году США и Дания заключили соглашение об обороне Гренландии, которое стало юридической основой американского военного присутствия на острове. Документ позволил Вашингтону создавать и эксплуатировать военные объекты в Гренландии. В 2004 году соглашение было дополнено с учетом изменения статуса острова и расширения его самоуправления.
К моменту возвращения Дональда Трампа к теме Гренландии США уже имели там значительные военные права и возможности. Сегодня на острове действует американская космическая база Питуффик – бывшая авиабаза Туле, имеющая ключевое значение для системы предупреждения о ракетном нападении и космической инфраструктуры США.
Космическая база Питуффик (до 6 апреля 2023 года – авиабаза Туле) – это самый северный военный объект Космических сил США, расположенный на северо-западе Гренландии. Она находится в 1118 км к северу от Полярного круга и в 1524 км от Северного полюса. База играет ключевую стратегическую роль в системе противоракетной обороны США, обеспечивая раннее предупреждение о ракетных пусках, контроль космического пространства и мониторинг арктической зоны.
База была заложена в 1950-х годах на основе соглашений между США и Данией. Ради её строительства местное коренное эскимосское население (инуитов) принудительно переселили на 130 км севернее в город Каанаак.
21 января 1968 года возле базы потерпел крушение американский стратегический бомбардировщик B-52 с термоядерными бомбами на борту, что привело к радиационному (плутониевому) заражению местности.
Долгое время объект функционировал как база военно-воздушных сил (ВВС). В 2020 году её передали под управление Космических сил США, а в 2023 году официально переименовали в Питуффик – по названию бывшего исторического поселения.
Для США значение Гренландии связано не только с военной географией. Остров обладает крупными запасами полезных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов, а таяние арктических льдов открывает новые возможности для судоходства и освоения природных ресурсов Арктики.
Гренландия занимает восьмое место в мире по запасам редкоземельных элементов – около 1,5 млн т. При этом полноценной добычи редкоземельных металлов на острове пока нет: суровый климат, инфраструктурные ограничения и большая доля территории, покрытая льдом, делают разработку месторождений сложной.
Для Вашингтона новое трехстороннее соглашение расширяет военные возможности США, дает им доступ к месторождениям редкозёмов, а также позволяет активней конкурировать с Россией за контроль над арктическими коммуникациями.
Можно предположить, что в перспективе Америка будет добиваться обретения Гренландией независимости, а затем её вхождения в состав США.
