Удастся ли Токио «усидеть на двух стульях» в конфликте на Ближнем Востоке?

Как в детской игре: «Да и нет не говорить, в черно-белом не ходить…»

Зарубежные и отечественные СМИ расходятся в оценке причин, побудивших премьер-министра Японии Сигэру Исибу и его южнокорейского и австралийского коллег воздержаться от посещения саммита НАТО в Гааге. Большинство обозревателей, включая и некоторых японских, склоняются к мнению, что «премьер Японии не поедет на саммит НАТО из-за удара США по Ирану» (телекорпорация Японии NHK).

Однако представляется, что подавать решение Исибы как некий протест против действий американцев в Иране, все же является преувеличением. Тем более что Токио в отличие от прямого осуждения израильских властей уже 13 июля за военное нападение на Иран, от такого осуждения Трампа всячески воздерживается. 

Отвечая на вопрос о том, насколько действия США соответствуют международному праву, премьер Исиба отметил, что «существуют различные точки зрения», однако Япония «не является непосредственным участником и не может обладать подробностями», «поэтому дать юридическую оценку сейчас сложно». Он также повторил формулировку, использованную ранее главой МИД Японии Такэси Ивая и генсеком кабинета министров Ёсимасой Хаяси о том, что Токио видит в действиях США «решимость снизить напряжённость», не допуская при этом обретения Ираном ядерного оружия. То есть Токио не осудил, но и не поддержал напрямую действия американских властей и «не стал давать юридическую оценку действиям Вашингтона».

Как отметил ТАСС, «мир и стабильность на Ближнем Востоке» имеют важное значение для Японии, поскольку оттуда страна получает 80% импортируемой нефти: «Позицию Токио более точно раскрыл дипломатический источник телеканала "Асахи": "Мы не можем это поддержать. Но как союзник США мы постарались максимально учесть (позицию Вашингтона)"». По другим данным, Токио закупает на Ближнем Востоке более 90% всей импортируемой нефти. 

С другой стороны, на решение японского премьера могло повлиять сообщение о том, что президент Трамп прибудет в Гаагу лишь на несколько часов, и у Исибы не будет возможности продолжить переговоры с американцем о снижении объявленных пошлин на ввозимые в США японские товары, в первую очередь, автомобили. Состоявшиеся в Канаде на саммите G7 разговоры между Исибой и Трампом на эту тему не дали результатов, что в Японии было записано в минус действующему премьеру. 

Думается, что и недовольство японцев и соратников Исибы по партии его зарубежными вояжами накануне во многом решающих для правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) парламентских выборов в верхнюю палату советников также было принято во внимание. Ибо с провала ЛДП на парламентских выборах в главную нижнюю палату представителей в октябре прошлого года эта партия и её председатель, он же премьер, в известной степени уже рассматриваются как «хромые утки». Ныне политическая деятельность ЛДП и Исибы весьма ограничена из-за отсутствия у них парламентского большинства в законодательном органе страны. В отличие от прошлых лет не помогает либерал-демократам и коалиция с буддистской партией «Комэйто», ибо даже с учетом мандатов последней кабинет Исибы является правительством меньшинства.

Потеря партией большинства и в верхней палате неизбежно приведет к серьёзному переформированию структуры политической власти в стране. Уже сейчас на этот счёт разрабатываются различные сценарии, вплоть до коалиции ЛДП с ведущей оппозиционной силой страны – левоцентристской Конституционно-демократической партией Японии (КДПЯ). В этом случае не исключают уступку либерал-демократами поста премьер-министра главе КДПЯ Ёсихико Ноде, бывшему главе правительства в период правления Демократической партии Японии.

Тревожным «звоночком» для ЛДП стали результаты прошедших в воскресенье выборов в законодательное собрание Токио. Либерально-демократическая партия, которая до голосования была самой крупной силой в ассамблее (30 мест), получила 21 место, что является рекордно низким показателем.

Союзница ЛДП - партия «Комэйто» получила 19 мест, при этом три из ее кандидатов потерпели поражение. На предыдущих восьми выборах в столичную ассамблею Токио все кандидаты от этой партии получали места. Самой большой фракцией в законодательном собрании с завоеванным 31 местом стала партия «Tomin First».

Среди японских избирателей продолжает существовать устойчивая аллергия на ЛДП, вызванная безобразными финансовыми махинациями руководителей этой партией, набивавших свои карманы миллионами иен за счет, по сути, принудительных «пожертвований» крупных компаний в обстановке усугубившихся в стране социально-экономических проблем. И это происходило в обстановке взлёта инфляции, повсеместного роста цен на товары первой необходимости, включая рис и другие продукты, а также топливо для домохозяйств и автомобильного бензина. 

Среди причин, по которым Исиба решил уклониться от присутствия на саммите в Гааге, думается, было и опасение того, что там придётся отвечать на настойчивые призывы, а вернее требования руководства НАТО дать обязательство повышать расходы на военные нужды, доведя их до 5% ВВП. Для Японии, которая не может без налогообложения народа найти источники финансирования для повышения расходов на оборону до 2% ВВП, выполнение требований НАТО и лично президента США Трампа едва ли возможно. Пытаясь как-то успокоить народ по этому поводу, Исиба вразрез жёсткой позиции американского лидера вынужден был заявить, что японское правительство будет само определять, сколько ему тратить на оборону. Едва ли это понравилось Трампу, который привык к тому, что сателлиты США должны беспрекословно «брать под козырёк».

День голосования за кандидатов в депутаты в палату советников ориентировочно намечен на 20 июля. Поэтому для ЛДП и ее лидера ценен каждый день проведения предвыборной агитации, работа с избирателями на местах, в префектурах. Присутствие же в этот раз на не сулящих каких-либо дивидендов Японии пустопорожних дебатах лидеров стран-участниц НАТО - пустая трата времени, которая едва ли будет понята японцами.

И ещё. В некоторых публикациях проскальзывает мысль о том, что отказ Исибы участвовать в работе саммита НАТО можно рассматривать как проявление ослабления намерения Токио всемерно укреплять отношения и взаимодействие с Североатлантическим альянсом. Это заблуждение. Ибо нынешний премьер является убеждённым сторонником если не формального вступления Японии в НАТО (что затруднительно, в том числе просто по географическим причинам), то получения некоего статуса вроде «ассоциированного члена» или что-то в этом роде. Тем более что Исиба перед выборами председателя ЛДП открыто объявлял в качестве одной из своих главных политических целей создание «восточного НАТО», видимо, имея в виду объединение созданных США военных блоков AUKUS и «тройственного пакта» Вашингтона, Токио и Сеула.

Соглашаясь с тем, что неправомерно представлять отказ Исибы по объективным причинам от поездки в Гаагу, корреспондент ТАСС в Токио пишет: «В январе в Брюсселе было открыто отдельное постпредство Японии при НАТО, а в апреле Токио посетил генсек альянса Марк Рютте, с которым Исиба договорился о сотрудничестве в сфере оборонной промышленности.

В Токио и Брюсселе, в частности, решили сотрудничать в области разработки технологий двойного назначения, передовых технологий и повышения стандартизации. Тогда же Япония выразила намерение присоединиться к деятельности миссии НАТО, координирующей военные поставки Украине и подготовку ее военных. Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова в этой связи предупредила, что в ответ на любые шаги Японии по какому-либо участию в снабжении Киева вооружениями Россия примет жесткие меры, "которые нанесут существенный урон интересам Японии в наиболее чувствительных для нее областях".

Заинтересованность альянса в сотрудничестве с азиатскими партнерами японский телеканал NHK объяснял стремлением оказать сдерживающее влияние на Россию и Китай, укрепляющих отношения в области экономики и безопасности.

Несмотря на отказ премьера от участия в саммите НАТО, отношения Японии с альянсом, очевидно, будут развиваться прежними темпами».

В целом же попытки Токио, что называется, «усидеть на двух стульях», не портя отношений как с Трампом, так и с поставщиком столь необходимой Японии нефти – Ираном, вынуждает руководство этой страны лавировать и занимать двойственную позицию, что, конечно же, не прибавляет этой дальневосточной стране авторитета и лишь подтверждает её зависимое положение страны-протектората.