Власти Исландии, по заявлению её премьер-министра Криструн Фростадоуттир, не станут возобновлять переговоры о вступлении страны в Евросоюз. По результатам подсчёта 188,5 тыс. голосов из примерно 270 тыс. зарегистрированных избирателей, 52,5% проголосовали против возобновления переговоров, в то время как 47,5% участников референдума поддержали предложение правительства. По мнению главы правительства, сторонники которой оказались в меньшинстве, «результаты референдума должны быть приняты во внимание, проведение же подобных голосований с небольшими интервалами нецелесообразно». При этом она не исключила изменения позиции страны, но «в более отдалённой перспективе».
Европейская комиссия отреагировала сдержанно, приняв результаты голосования к сведению и заявив о том, что «уважает выбор исландского народа. Исландия остается близким партнёром Европейского союза». Тем не менее Брюссель потерпел весомое геополитическое поражение на северном фланге Евросоюза и НАТО, тем более чувствительное, что позицию евроскептиков поддерживает Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), в которой наряду с Исландией участвуют не входящие в зону евро Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.
В начале августа американское издание Politico сообщало, что Исландия и Черногория теоретически могли бы в перспективе присоединиться к Европейскому союзу одновременно, если Рейкьявик в течение месяца решит вернуться к переговорам, чего не случилось.
Отмечается подавляющая непопулярность проевропейской повестки в сельской местности Исландии. Например, на северо-западе страны, где основу местной экономики изначально составляют рыболовство и сельское хозяйство, против возобновления разговоров о присоединении к ЕС высказались 63% голосовавших. Противоположная точка зрения получила поддержку разве что в двух избирательных округах столичного Рейкьявика, но даже там результат оказался меньшим, чем прогнозировали сторонники евроинтеграции Исландии.
Напомним, Исландия подала заявку на вступление в Евросоюз ещё в 2009 году, но в 2013-м переговорный процесс был приостановлен по причине ультимативных требований Брюсселя к исландцам в сферах рыболовства и по подчинению исландской нацвалюты (кроны) европейскому Центробанку. При этом к ЕАСТ Исландия присоединилась ещё в 1960 году. Участники этого объединения четырёх европейских государств отвергают ограниченный характер национального внутри- и внешнеэкономического суверенитета в рамках Евросоюза.
Безусловно, итоги исландского референдума укрепляют геополитические позиции ЕАСТ. В 2009-2014 гг. она проводила переговоры о зоне свободной торговли с РФ-ЕАЭС, чему автор этих строк был прямым свидетелем, будучи участником соответствующей международной медиагруппы. Изначально соглашение планировалось на 2012 г., затем – не позже 2015 года. Однако под давлением США, ЕС, Канады и Австралии пришлось прервать в мае 2014 г. До этого времени до 40 % экспорта исландской рыбной продукции традиционно приходилось на СССР, а после 1991 г. – на Россию. Однако из-за принуждения Исландии к антироссийским санкциям этот рынок был потерян, что, естественно, привело к существенным убыткам местных промысловиков и переработчиков. В то же время, по имеющейся информации, исландская рыбопродукция, хотя в меньших объёмах, чем прежде, поступает-таки в РФ реэкспортом через третьи страны.
Как отмечает эксперт ИМЭМО РАН Никита Белухин, сотрудничество между странами продолжается, хотя сокращённое с марта-мая 2022 г., лишь в двух сферах – в рыболовстве и Арктике. Россия и Исландия по-прежнему входят в Северо-Восточную Атлантическую комиссию по рыболовству (NEAFC) – в декабре 2025 года вместе обсуждали и вскоре согласовали правила промысла на 2026-й в рамках ареала той комиссии. Также они остаются членами Арктического совета. После того как в 2022 г. его работа почти остановилась, контакты затем стали восстанавливаться: рабочие группы теперь регулярно общаются в онлайн-формате, а в июне 2026 г. дипломаты всех стран совета – впервые за 4 года – провели совместные консультации по решению экологических вопросов в Арктике.
…Ещё около 20 лет назад Рейкьявик и пользующиеся широкой автономией номинально датские Гренландия и Фареры, не участвующие в ЕС (в отличие от Дании), сформировали общий рынок товаров, услуг и инвестиций. На протяжении многих лет ежегодно стороны согласовывают квоты на вылов в своих водах, обмениваются этим квотами. В 2019 г. Исландия и Фареры окончательно урегулировали тянущийся с 1990-х годов многолетний спор по делимитации морских границ и континентального нефтегазоносного шельфа.
Тем временем проявляются изменения в позиции члена ЕАСТ Норвегии в отношении РФ. Так, премьер-министр Ионас Гар Стере недавно заявил, что «...норвежцы должны быть готовы обсудить новые формы взаимодействия с Россией. Мы сохраняем открытыми определённые зоны контактов с РФ в тех областях, которые защищают наши интересы. Это касается пограничного контроля, морской безопасности, дипломатических и военных контактов, а также устойчивого управления рыболовством». Всё это необходимо, так как «норвежцев и россиян объединяет географическое положение».
«В субботу исландцы с небольшим перевесом голосов отклонили переговоры о членстве в ЕС, что нанесло удар по зарождающимся попыткам преодолеть этот застой. И это особенно болезненно, потому что на этот раз не ЕС объясняет стране, почему она не может вступить в блок, а Исландия заявляет, что она уже достаточно интегрирована, спасибо большое», – пишет Euractiv.
По словам спецпредставителя по международному сотрудничеству Президента РФ Кирилла Дмитриева, «Исландия знает, как, например, отлично играть в футбол и как отвергать мигрантов, бюрократов и разжигание войны переживающего упадок ЕС». Думается, понимание тому имеется не только в Исландии, но и повсюду в Европе, откуда пока не полностью улетучился здравый смысл. Едва ли волеизъявление большинства ирландских граждан заставит призадуматься власти некоторых постсоветских государств, авантюристично провозглашающих эфемерный «проевропейский» курс, не дающий ни малейших преимуществ, но оборачивающийся для местных товаропроизводителей колоссальными убытками, как говорится, здесь и сейчас. Но вот жители, к примеру, Молдовы и Армении получили дополнительную возможность оценить внешнеполитический курс соответственно правительств Санду и Пашиняна, в очередной раз задумавшись, отвечает ли он интересам подавляющего большинства граждан.
В преддверии намеченной на 1 сентября встречи Президента России Владимира Путина и премьер-министра Армении Никола Пашиняна будет обсуждаться стремление официального Еревана в ЕС, подтвердил пресс-секретарь российского лидера Дмитрий Песков: «Мы не можем быть армянами больше, чем сами армяне. И, конечно, решение о своей судьбе будут принимать сами армяне. И мы как раз и предлагаем им это сделать, провести референдум» о выборе интеграционного вектора. На уровне публичной риторики лидером «Гражданского договора» и его единомышленниками эта идея отвергается – вероятно, Пашинян и компания опасаются получить не устраивающий их результат.
Заглавное фото: @Inevitablewest
