Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ опубликовало 5 февраля заявление в связи с проектом изменений избирательного законодательства Грузии.
«Проект предусматривает изменение фундаментальных элементов избирательного законодательства, в том числе избирательной системы. По рекомендации международной практики, ключевые аспекты избирательного законодательства не должны подлежать изменениям, когда до выборов остаётся менее одного года. Изменения должны быть осуществлены путём внесения поправок в органический закон, что по конституции может измениться простым большинством голосов в парламенте»,
Согласно заключению БДИПЧ, государство само решает, какую избирательную систему выбрать.
«Международные стандарты не учитывают выбор избирательных систем. Выборы избирательной системы, будь то мажоритарная, пропорциональная, гибридная или альтернативная система, подлежат широкому обсуждению, что позволит соответствующим заинтересованным сторонам выявить положительные и отрицательные последствия реформы. Любые предлагаемые изменения должны быть тщательно рассмотрены, в том числе путём достижения большого консенсуса среди политических партий»,
– отметили в Бюро по правам человека.
В документе нет никаких комментариев по поводу того, соответствуют ли грузинским законам поправки в конституцию, которые предлагает оппозиция, ограничившись замечанием, что это соответствие должен определить Конституционный суд страны.
Удивительно, но заявление БДИПЧ удовлетворило обе стороны – и правительство, и оппозицию.
«Оппозиция должна сделать простой вывод – легитимно не только наше последнее предложение, но и действующая система. Соответственно, чем быстрее она согласится на наше предложение, тем лучше будет для неё. В противном случае выборы пройдут по действующей системе»,
– заявил исполнительный секретарь «Грузинской мечты» Ираклий Кобахидзе, комментируя послание ОБСЕ.
А лидер парламентского большинства Мамука Мдинарадзе считает, что заявление нанесло сокрушительный удар по всей оппозиции, которая теперь «в нокауте».
Тем не менее в рядах оппозиции заключение БДИПЧ считают позитивным и не собираются соглашаться ни на какие предложения власти, уверяя, что выиграют выборы при любой избирательной системе.
«Я советую им хорошо прочесть заключение и прийти в себя. Проект в парламенте, и мы готовы учесть все рекомендации и начать нормальный процесс и избирательную кампанию. Мы ни в каком случае не согласимся на их предложение, мы не торгуемся, а хотим новую модель выборов, которая даст возможность стране развиваться»,
– уверен глава партии «Новая Грузия» Георгий Вашадзе.
Реальность же такова, что до выборов остаётся всего девять месяцев, а стороны пока так и не смогли договориться. Между тем вносить какие-либо поправки в конституцию уже поздно, так как этот процесс предусматривает голосование на двух сессиях и публичное обсуждение поправок. Если же поправки не будут внесены до выборов, то они пройдут по действующей смешанной системе и, похоже, оппозиция уже смирилась с этим фактом, заявляя о своей победе при любой избирательной системе.
Соб. корр. ФСК
