9 июля прошла крупная пресс-конференция, посвященная позиции Кубы в борьбе с терроризмом с участием крупных чиновников Кубы от министерства внутренних дел, министерства юстиции, Генеральной прокуратуры и министерства иностранных дел, а уже 11 июля Госдеп США объявил о санкциях против президента Кубы Мигеля Диас-Канеля, его ближайших родственников и министров – внутренних дел Ласаро Альберто Альвареса Касаса и революционных вооружённых сил Альваро Лопеса Миеро.
Очевидно, что санкции США на кубинских лидеров не скажутся никак: на фоне жёсткой блокады это нововведение не изменит ни экономической ситуации, ни личного благосостояния, так что это является только символическим шагом. Однако этот шаг в какой-то мере даже выгоден правительству, поскольку подтверждает аргументы о несправедливости и жестокости США и добавляет мотивацию для внутренней мобилизации.
Возвращаясь к пресс-конференции, её центральной темой стало обновление выпущенного в декабре 2023 года "Национального списка лиц и организаций, в отношении которых ведутся уголовные расследования и которые разыскиваются кубинскими властями в связи с их участием в содействии, планировании, организации, финансировании, поддержке или совершении актов терроризма". Эта обновленная версия теперь включает 62 человека и 20 террористических организаций. По сравнению с первоначальным списком, были исключены четверо скончавшихся, но добавлены пять новых физлиц и одна организация.
Надо сказать, что Куба на данный момент не сталкивается с такими жестокими терактами, какие происходят на больших территориях Евразии и Северной Америки. Во многом это связано не только с географическими преградами, но и с сильным госаппаратом: службы безопасности работают очень эффективно, а социальные службы стараются не допускать внутренней радикализации, в том числе в тяжёлых условиях. Эта эффективность является результатом последовательной реализации Национальной стратегии по борьбе с терроризмом, которая включает как превентивные меры, так и оперативное реагирование.
Так, последний крупный теракт, официально признанный таковым "международным сообществом", — это серия взрывов в отелях Гаваны в 1997 году (кстати, тогда террорист спокойно спрятался и проживал до конца своих дней в США). В 2022 году произошёл также крупный взрыв в отеле «Саратога» в Гаване, который расследовали как технологическую катастрофу, однако есть мнения и о внешнем воздействии. Власти Кубы подчеркивают, что страна на протяжении более шестидесяти лет остается жертвой терроризма, а не его источником, и каждое подобное событие лишь укрепляет решимость в борьбе с этим злом.
Поэтому сейчас, говоря о терроризме, кубинцы имеют в виду либо выходки против посольства Кубы в США (закидывали горючей смесью, стреляли по посольству и т. д.), либо кибертерроризм, причем в контексте скорее информационно-психологической войны в соцсетях, чем об операциях по взлому инфраструктуры, например. Именно на этот новый фронт активно переключаются враждебные силы, стремящиеся дестабилизировать обстановку на острове. Цель – создание искусственного ощущения хаоса, подрыв доверия к институтам, разжигание ненависти и призывы к насилию против военных, государственных служащих и всех, кто ассоциируется с революционными процессами.
Однако в этом контексте обретает многомерность недавно проскользнувшая в госСМИ новость о задержании виновного в попытке испортить рельсы перед пассажирским поездом в провинции Гранма. Обычно такие новости почти не появляются, а теперь это стало фоном для пресс-конференции. Этот инцидент, как и другие менее публичные акты саботажа, свидетельствует о продолжающихся попытках материализовать агрессию внутри страны, зачастую по инструкциям и на средства извне.
Итак, самые интересные заявления, всё вместе рисующие общую картину того, насколько слаженно работают министерства и где Куба видит (по крайней мере, как декларирует) источники опасности.
МВД отслеживает и нейтрализует теракты, спланированные, организованные и финансируемые лицами, проживающими "в том числе в США". Как подчеркнул полковник Виктор Альварес Валье из Главного управления уголовных расследований МВД, результаты следственных действий предоставили неопровержимые доказательства причастности лиц, проживающих в различных странах, но преимущественно на территории Соединенных Штатов. Некоторые из них фигурируют в предварительных следственных делах, так как въезжали на территорию Кубы и оставили следы, другие были разоблачены самими участниками, получавшими финансирование.
Помимо этого, проходят учения по борьбе с кибертерроризмом и "чрезмерным использованием социальных сетей для подстрекательства к насилию". Представитель МВД рассказал, что до сих пор существует группа контрреволюционных организаций, которые продолжают осуществлять военную подготовку и получают материально-техническое снабжение с территории США. Эти факты неоднократно доводились до сведения американских властей, так как подобная деятельность угрожает безопасности не только Кубы, но и самих США, однако ответных мер или даже внятного ответа от американской стороны до сих пор не последовало. Эта безнаказанность лишь поощряет агрессоров и, очевидно, это делается специально и с ведома самых "высоких лиц" северного соседа.
Прокуратура готовит юридическое обоснование в том числе для международной общественности. Так, глава Генпрокуратуры Кубы Эдуард Робертс Кэмпбелл объяснил, что подобные преступления, ввиду их тяжести, не имеют срока давности. Он и представитель Минюста Алексей Батиста Сегера особо акцентировали, что Куба является участником 19 международных конвенций по борьбе с терроризмом и строго выполняет обязательства, вытекающие из соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН. Обновление списка – это часть выполнения резолюции СБ ООН 1373 (2001). Правовая база страны предусматривает все необходимые меры для эффективного противодействия терроризму, а тяжесть этих преступлений исключает возможность их списания по истечении времени.
МИД работает непосредственно на "линии информационно-боевого соприкосновения". Замминистра Жозефина Видал Феррейро прямо заявила, что "власти США исторически бездействовали в этом вопросе по очевидным политическим соображениям", и подчеркнула цинизм ситуации, когда именно Куба, выполняющая взятые на себя обязательства, внесена США в список стран, поддерживающих терроризм. Видаль Феррейро жёстко обозначила парадокс: "Любой проницательный и беспристрастный наблюдатель может сделать вывод, какое правительство на самом деле поощряет, поддерживает и потворствует терроризму, и какая страна противостоит ему и борется с ним, будучи жертвой этого бедствия более 60 лет".
Она напомнила, что кубинские правоохранительные органы регулярно предоставляли американским коллегам данные, включая имена и местонахождение лиц, занимавшихся в последние годы продвижением, финансированием и организацией насильственных и террористических актов на Кубе. Однако "поведение американских коллег и политическая воля их Государственного департамента действовать против этих лиц и координировать сотрудничество с Кубой, с нашими учреждениями безопасности, была нулевой". Это бездействие привело к тому, что "растут насильственные и террористические действия против Кубы, и сохраняется безнаказанность из-за бездействия правительства США".
Этот контекст придает особый интерес недавним событиям в Гаване. Видеоконференция госсекретаря США Марко Рубио с группой кубинских диссидентов и так называемых независимых журналистов, собравшихся в резиденции временного поверенного в делах США на Кубе Майка Хаммера, выглядела жалкой пародией на серьезную политику. Подчеркивая "честь" обратиться к "смелым диссидентам", Рубио и его заместитель Кристофер Ландау (также участвовавший виртуально) сыпали высокопарными фразами о "стремлении к свободе", "вдохновении" от протестов 11 июля и необходимости "освободить политических заключенных". Рубио в своем сообщении в X сопроводил фотографию встречи хештегами #PatriaYVida и #11J, пытаясь придать ей исторический вес.
Однако состав участников – знакомые лица вроде Берты Солер, Анхеля Моя, Камилы Акосты или Оскара Элиаса Бисета – давно воспринимается на Кубе как маргинальная группа, чья "оппозиционность" измеряется прежде всего размерами получаемого из-за рубежа финансирования и готовностью играть по сценарию заказчиков. Это был спектакль, рассчитанный на заголовки в подконтрольной прессе и оправдание дальнейших денежных вливаний в проект "смены режима", а не на реальный диалог с кубинским народом.
Немаловажно то, что выпущенное 11 июля сообщение о санкциях Госдепа до официальной публикации разлетелось по оппозиционным СМИ Кубы. Это важный тактический ход, который позволяет создать ажиотаж и информационный повод внутри Кубы до реакции правительства, подчеркнуть связь с диссидентскими кругами и дать им "эксклюзив", таким образом ещё раз поддержав их и показать, что США активно работают с альтернативными источниками информации на Кубе, продемонстрировать свои влияние правительственным кругам.
Действия же временного поверенного Майка Хаммера вышли далеко за рамки дипломатических норм, превратив дипмиссию в открытый координационный центр для внутренней оппозиции. Его активный график встреч с диссидентами, журналистами и родственниками политзаключенных, публичные заявления с осуждением "репрессий" и заверениями в поддержке "кубинского народа в его стремлении к свободе", прямой эфир с передачей словесных посланий от Рубио, как например его "Скоро будете свободны" в честь дня независимости США – всё это является грубым вмешательством во внутренние дела суверенного государства.
Публикация обновленного списка террористов и синхронная работа кубинских министерств – это прямой ответ не только на конкретные угрозы, но и на общую стратегию давления, кульминацией которой стало подписание Дональдом Трампом нового меморандума по национальной безопасности в отношении Кубы. Этот документ, отменяющий послабления Байдена и ужесточающий санкционный режим, был встречен с энтузиазмом Марко Рубио, пообещавшим заставить "кубинский режим ответить за свои действия".
Однако Гавана демонстрирует, что не намерена просто ждать. Пока США используют "борьбу с терроризмом" как дубину против неугодных правительств и как прикрытие для поддержки деструктивных элементов внутри Кубы, само кубинское государство методично документирует реальные угрозы, исходящие с территории США, и выносит их на суд международного сообщества через ООН. Пресс-конференция 9 июля – это четкий сигнал: Куба знает своих врагов в лицо, знает их адреса и методы, готова юридически обосновывать свои действия на международном уровне и требует от Вашингтона не лицемерных заявлений, а конкретных шагов по пресечению деятельности террористов, пользующихся американским гостеприимством.
В условиях ужесточающейся блокады и риторики новой администрации Трампа Гавана делает ставку на слаженность своего госаппарата, опору на международное право и демонстрацию вопиющего противоречия между декларациями США о борьбе с терроризмом и их реальной политикой в отношении Острова свободы. Борьба входит в новую, более жесткую фазу, где информационное и юридическое противостояние становится не менее важным, чем оперативная работа спецслужб.
