Модель «двух Германий» для Белграда и Приштины

telegram
Более 60 000 подписчиков!
Подпишитесь на наш Телеграм
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться
dzen
Более 100 000 подписчиков!
Подпишитесь на Яндекс Дзен
Больше аналитики, больше новостей!
Подписаться

Проблема возобновления переговоров между Белградом и Приштиной медленно, но верно приобретает ярко выраженный общеевропейский характер. Похоже, что продолжающаяся «пробуксовка» процесса грозит вылиться в серьезные разногласия как на уровне Европейского союза, так и в органах косовской власти. Пока первые лица Сербии и Косовского края ограничиваются дипломатическими заявлениями в духе поддержки диалога на высоком политическом уровне, в Брюсселе в Приштине все громче звучат другие оценки – от полного отрицания необходимости каких-либо переговоров до обнародования неких моделей, способных найти какое-то взаимоприемлемое решение проблемы статуса Косова.

Наиболее четко свое неприятие переговоров с Белградом выразил на днях лидер парламентской фракции оппозиционной «Демократической лиги Косово» в Косовской ассамблее Исмет Бечири. В интервью радиостанции «Свободная Европа», растиражированном приштинскими средствами массовой информации, он заявил, что не видит смысла в каком-либо диалоге, поскольку вопросы суверенитета и территориальной целостности Косова уже решены. «Никаких политических переговоров не должно быть, поскольку статус Косова и все относящиеся к нему вопросы были решены в Вене», - подчеркнул он, имея в виду переговоры между делегациями Сербии и косовского края, проходившие в австрийской столице в 2007 году. [1]

Столь жесткая риторика, близкая к традиционным заявлениям радикального косовского движения «Самоопределение», позволяет утверждать, что в данном случае мы имеем дело, прежде всего, с предвыборной пропагандой. Разгорающийся на косовской политической сцене кризис имеет все шансы стать самым острым и непредсказуемым с 2008 года – момента самопровозглашения независимости Косова. По данным ведущей приштинской албаноязычной газеты «Коха диторе», зашаталось кресло даже под вице-премьером косовского правительства Беджетом Паколли, которому Агентство по борьбе с коррупцией Косова предъявило обвинения в мошенничестве. Прерогатива контроля над расследованием принадлежит Гражданско-полицейской миссии ЕС в Приштине (EULEX). [2] 

В этих условиях можно ожидать дальнейшего повышения градуса дискуссий и активного использования переговоров с Белградом в качестве козырной карты для приобретения предвыборных бонусов. Председатель «Демократической лиги Косово», явно пытаясь скорректировать слишком жесткие слова своего сопартийца Исмета Бечири, заявил о необходимости проведения референдума по существу вопроса политических переговоров с Белградом.

Эта идея уже встретила поддержку со стороны «Самоопределения». Один из лидеров его парламентской фракции Гляук Конъюфца убежден, что среди вопросов подобного референдума должны быть не только переговоры с Белградом, но и внутриполитические проблемы, имеющие «ключевое значение». 

Однако правительство Хашима Тачи не видит в плебисците необходимости. По словам вице-премьера Хайредина Кучи, референдум может быть организован в единственном случае: если переговоры с Белградом увенчаются заключением соглашения, «выходящего за рамки конституции и являющегося отходом от независимости». [3]

Пока косовские политики спорят о Паколли, референдуме и необходимости проведения досрочных выборов, в западных столицах, похоже, растут сомнения насчет того, как далее будут развиваться события вокруг Косова. С примечательным заявлением выступил британский дипломатический представитель в Приштине Иэн Клифф. В интервью газете «Коха диторе» он дал понять, что Лондон и Евросоюз «на данном этапе» не требуют от Сербии признать независимость Косова. «Мы не будет говорить о статусе, поскольку мы знаем, что на этот счет не будет никакого соглашения. Вместо этого мы будем обсуждать нормализацию отношений. Некоторые используют пример модели двух Германий, и это неплохая идея», - заметил британский дипломат. [4]

Идея решения проблемы Косово на основе модели сосуществования ФРГ и ГДР впервые появилась как раз в рамках вышеупомянутых венских переговоров по статусу в конце 2007 года. Она принадлежала тогдашнему посреднику от Евросоюза, немецкому дипломату Вольфгангу Ишингеру. Он сослался при этом на подписанный в 1972 году Основополагающий договор Берлина и Бонна, который признавал суверенитет двух немецких государств в границах, сложившихся де-факто. Документ позволил им развивать тесные экономические и политические связи и одновременно не исключал будущее мирное воссоединение немцев, что должно было бы привлечь к проекту сербов. При этом договор позволил обеим Германиям – ФРГ и ГДР - получить в 1973 году места в ООН, а это, как указывал Ишингер, могло бы понравиться косовским албанцам. Таким образом, по мнению Ишингера и ряда международных экспертов, можно было бы преодолеть «паралич» вокруг Косова. [5]

В 2007 году международным посредникам не удалось выстроить отношения между Сербией и Косовом по модели сосуществования ФРГ и ГДР – в первую очередь, в силу откровенно проалбанской позиции США. Однако в сегодняшних условиях подобная модель вполне может оказаться на столе переговоров…

[1] Epoka e Re, 28.09.2012

[2] http://www.koha.net/?page=1,13,116903

[3] Koha Ditore, 01.10.2012

[4] Koha Ditore, 28.09.2012

[5] crisisgroup.org